Fabienne Buccio fait ses adieux à la préfecture du Rhône

Une cérémonie sobre, une citation forte

Devant les forces vives du territoire réunies à Caluire-et-Cuire, Fabienne Buccio a prononcé mercredi la phrase qui résume sa conception du service public : « La République m’a tant donné pour que je ne la serve jamais à moitié. » La formule, reprise par Lyon Capitale et France 3, concentre 47 ans de carrière dans l’administration territoriale.

La cérémonie a également inclus un hommage à Jean Moulin et des remerciements aux agents de l’État, aux forces de l’ordre et aux élus locaux, selon le compte officiel de la préfecture du Rhône.

Buccio a conclu sur une note personnelle, selon France 3 : « Je quitte cette région avec émotion. La boucle est bouclée. J’ai débuté ma carrière ici, à Lyon, alors que j’étais stagiaire à la préfecture. »

Un parcours atypique, sans l’ENA

Née Grimaud le 30 novembre 1959 à Gap, dans une famille modeste - son grand-père était un réfugié italien fuyant le fascisme - , Fabienne Buccio a intégré la haute fonction publique par l’Institut régional d’administration (IRA) de Lyon, non par l’ENA. Une trajectoire rare à ce niveau de responsabilité, soulignée par Wikipedia et Le Figaro lors de sa nomination.

Sa carrière préfectorale couvre plusieurs décennies et territoires : Mayenne (2007-2009), Eure (2009-2011), Loire (2011-2015), Pas-de-Calais (2015-2017) où elle a géré l’évacuation du camp de la « jungle » de Calais, Seine-Maritime et Normandie (2017-2019), puis Nouvelle-Aquitaine et Gironde (2019-2023).

Trois ans et demi dans le Rhône : narcotrafic et logement social

Nommée le 11 janvier 2023 par décret, Fabienne Buccio a été la première femme à diriger la préfecture d’Auvergne-Rhône-Alpes en plus de deux siècles d’existence de l’institution. Elle succédait à Pascal Mailhos.

Son mandat a été marqué par deux dossiers de terrain. Sur le narcotrafic, elle a conduit des opérations ciblées dans le Rhône, notamment dans le quartier du Tonkin à Villeurbanne. Sur le logement social, elle a mis en demeure plusieurs maires en infraction avec la loi SRU, selon France 3 et Lyon Capitale. Ces deux axes illustrent une approche qualifiée de ferme par les médias régionaux.

La lutte contre le narcotrafic à Lyon avait d’ailleurs conduit Buccio à alerter publiquement sur une « lutte de territoires » et une pression marseillaise dans l’agglomération.

Contexte dans le Rhône

Le Rhône est le troisième département le plus peuplé de France métropolitaine, avec Lyon comme capitale régionale d’Auvergne-Rhône-Alpes. La préfecture coordonne l’action de l’État sur un territoire de 1,9 million d’habitants (département seul, hors métropole de Lyon depuis 2015), dans un contexte de forte densité urbaine et de tensions sociales récurrentes.

La transition préfectorale intervient à un moment chargé pour la région : préparation aux Jeux olympiques d’hiver 2030 et dossiers de transition écologique figurent parmi les priorités identifiées, selon les médias locaux. La dynamique sociale du territoire, illustrée par des projets comme l’unité scolaire pour enfants autistes à Villefranche-sur-Saône, illustre la diversité des enjeux que gérera le nouveau préfet.

Étienne Guyot reprend le dossier le 18 mai

Le successeur désigné, Étienne Guyot, 64 ans, est diplômé de Sciences Po Paris et de l’ENA. Il dirigeait jusqu’ici la préfecture de la Gironde et de la Nouvelle-Aquitaine - poste qu’avait justement occupé Fabienne Buccio avant lui. Il avait déjà pris sa suite en 2023 à Bordeaux, selon Le Progrès et Rue89 Lyon.

Sa prise de fonctions à Lyon est fixée au 18 mai 2026, date à laquelle Fabienne Buccio fait valoir officiellement ses droits à la retraite. Elle retourne dans les Hautes-Alpes, son département natal.

Aucun programme de transition ni agenda officiel du nouveau préfet n’avait été communiqué au moment de la cérémonie d’adieu.