OTAN à Ankara : l’Allemagne de Merz change de dimension militaire
Au sommet de l'Alliance en Turquie, le chancelier allemand assume un budget de défense record et un rôle accru face à Trump et Erdogan
Réuni à Ankara les 7 et 8 juillet 2026, le sommet de l'OTAN a mis en scène le nouveau visage militaire de l'Allemagne. Friedrich Merz y défend un budget de défense historique et un rôle accru de Berlin dans l'Alliance.
L’essentiel
- Sommet : le chancelier Friedrich Merz a participé au sommet de l’OTAN à Ankara les 7 et 8 juillet 2026 (source : DW News).
- Budget : le gouvernement allemand a validé le 7 juillet son projet de budget 2027, consacrant 110 milliards d’euros, soit 20 % des dépenses fédérales, à la défense (source : Le Monde).
- Objectif : Berlin vise 3,5 % du PIB consacré à la défense d’ici 2029, contre un niveau actuel bien inférieur (source : Reuters).
- Diplomatie : Merz s’est entretenu à huis clos avec Recep Tayyip Erdoğan et a négocié directement avec Donald Trump le partage des coûts de défense, le 8 juillet (source : Anadolu Agency).
- Tensions internes : le SPD a demandé le 6 juillet à Merz d’aborder la question des droits humains avec la Turquie (source : Turkish Minute).
Un sommet qui consacre le retour militaire de l’Allemagne
Le sommet de l’OTAN qui s’est tenu à Ankara les 7 et 8 juillet 2026 n’est pas un sommet comme les autres pour Berlin. Friedrich Merz s’y est présenté en chancelier assumant, pour la première fois depuis des décennies, un rôle de premier plan dans la défense européenne. Selon DW News, il a affirmé que la rencontre turque apporterait un « nouvel esprit » à l’Alliance, la rendant « plus européenne ». Une formule reprise par le média turc Yeni Şafak, qui souligne l’insistance allemande sur ce tournant.
Sur X, le compte officiel du chancelier a résumé l’ambiance dès son arrivée :
Le message est clair : l’Allemagne ne veut plus se contenter d’un rôle de financeur discret de l’Alliance atlantique, mais revendique une place de premier plan dans les décisions stratégiques.
110 milliards d’euros pour la défense en 2027
Ce discours s’appuie sur un geste budgétaire concret. Le 7 juillet 2026, la veille de son arrivée à Ankara, le gouvernement Merz a validé son projet de budget pour 2027. Il prévoit 110 milliards d’euros pour la défense, soit environ 20 % des dépenses fédérales allemandes, selon Le Monde. Un niveau jamais atteint depuis la réunification.
Cette trajectoire s’inscrit dans un objectif plus large : porter les dépenses militaires allemandes à 3,5 % du PIB d’ici 2029, d’après Reuters, ce qui reviendrait à peu près à doubler l’effort de défense en quatre ans. Le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, avait salué cette dynamique dès sa visite à Berlin le 1er juillet, félicitant publiquement l’Allemagne pour ses engagements budgétaires accrus, selon des éléments communiqués par l’OTAN.
Le débat porte aussi, en Allemagne, sur les effectifs militaires : la question du nombre de troupes que Berlin doit engager reste discutée, sans qu’un chiffre définitif n’ait été communiqué à ce stade.
Merz face à Erdoğan et Trump
À Ankara, Friedrich Merz a multiplié les tête-à-tête. Le 8 juillet, il s’est entretenu à huis clos avec le président turc Recep Tayyip Erdoğan sur la coopération militaire entre les deux pays, selon Anadolu Agency. La même agence rapporte que le chancelier a également mené des négociations directes avec Donald Trump sur une répartition plus équitable des coûts de défense au sein de l’Alliance, un sujet récurrent depuis le retour du président américain à la Maison Blanche.
Selon Anadolu Agency, Merz s’est dit confiant que le sommet de Türkiye projetterait « force et unité » au sein de l’Alliance :
La question des droits humains met Merz sous pression
Ce virage militaire ne fait pas l’unanimité en Allemagne. Le 6 juillet, à deux jours du sommet, le parti social-démocrate (SPD), partenaire de la coalition gouvernementale, a demandé publiquement à Friedrich Merz de confronter Erdoğan sur les violations des droits humains en Turquie, selon Turkish Minute. La demande illustre les tensions internes que soulève ce rapprochement stratégique avec Ankara, entre impératifs de sécurité collective et principes démocratiques défendus par une partie de la coalition. À ce stade, il n’a pas été précisé si ce sujet a été formellement abordé lors de l’entretien à huis clos entre les deux dirigeants.
Ce que ça signifie pour la France
Vu de Paris, ce réarmement allemand change l’équilibre des forces au sein de l’Union européenne et de l’Alliance. La France, qui consacre déjà une part importante de son budget à la dissuasion nucléaire et à ses forces conventionnelles, voit dans la montée en puissance de Berlin à la fois un renfort pour la défense européenne et un possible rééquilibrage des influences au sein de l’OTAN. Le passage à 3,5 % du PIB annoncé par l’Allemagne, s’il se confirme d’ici 2029, la placerait parmi les plus gros contributeurs militaires du continent, selon Reuters. Ce mouvement suscite des interrogations en France sur le partage des rôles industriels et politiques dans les grands programmes de défense européens, notamment ceux liés à l’aviation de combat et aux systèmes terrestres, sans qu’aucune décision nouvelle n’ait été annoncée à Ankara sur ces dossiers précis.
La suite se jouera aussi sur le terrain budgétaire allemand : le projet de loi de finances 2027 doit encore passer les étapes parlementaires à Berlin dans les prochains mois.
Sources
