OTAN : le Canada de Carney muscle sa défense face à Trump

Ce qui s’est dit à Ankara

Le sommet de l’OTAN s’est tenu les 7 et 8 juillet à Ankara, en Turquie. C’est là que le premier ministre canadien Mark Carney a livré le message central de son gouvernement en matière de défense : la répartition du fardeau militaire au sein de l’alliance change de visage. Selon The Canadian Press, il a déclaré que les charges financières se déplacent progressivement des États-Unis vers le Canada et l’Europe.

Ce constat s’appuie sur des chiffres concrets. Les dépenses militaires strictes des pays européens de l’OTAN et du Canada ont progressé de 11 % en 2026, pour atteindre 634 milliards de dollars, selon des données de l’organisation. Une accélération qui traduit, dans les faits, la pression exercée depuis plusieurs années par Washington pour que les alliés augmentent leur effort de défense.

Une série de contrats militaires majeurs

Au-delà des déclarations, Ottawa a multiplié les annonces concrètes ces derniers jours. Le 8 juillet, le Canada a officialisé un contrat d’environ 800 millions de dollars avec l’entreprise norvégienne Kongsberg, portant sur l’acquisition de missiles de longue portée pour ses avions de chasse F-35, selon la Canadian Defence Review.

Deux jours plus tôt, le 6 juillet, le gouvernement fédéral avait tranché sur un dossier suivi de près par l’industrie navale : la construction de sa future flotte de 12 sous-marins a été confiée à l’allemand ThyssenKrupp Marine Systems, d’après l’Associated Press. Un accord de principe a également été conclu avec la société Telesat pour fournir des communications militaires sécurisées par satellite dans l’Arctique, région stratégique pour la souveraineté canadienne.

Le premier ministre a présenté ces annonces comme de nouveaux partenariats en matière de défense conclus en marge du sommet. Le bureau du premier ministre a d’ailleurs relayé ces engagements sur les réseaux sociaux.

Carney face à la pression de Trump

Cette accélération des dépenses militaires ne se comprend pas sans le contexte politique qui l’entoure. Selon BNN Bloomberg, la hausse générale des budgets de défense au sein de l’alliance répond directement aux pressions exercées par le président américain Donald Trump sur les pays membres, Washington réclamant depuis longtemps un partage plus équitable du fardeau financier de l’OTAN.

Radio-Canada a rapporté que Mark Carney a lui-même reconnu, lors du sommet, que Donald Trump avait « déjà remporté » le débat sur les dépenses de défense au sein de l’alliance. Une formule qui illustre le changement de ton d’Ottawa, désormais engagé dans une logique d’investissement massif plutôt que de résistance aux demandes américaines.

Le Canada a par ailleurs annoncé la prolongation de son engagement militaire au sein de l’opération REASSURANCE, la mission de l’OTAN déployée sur le flanc oriental de l’alliance, selon le bureau du premier ministre.

Contexte : la position du Canada dans l’OTAN

Vu de Montréal, ce virage budgétaire marque une rupture avec des années de dépenses militaires jugées insuffisantes par les alliés occidentaux. Le Canada a longtemps figuré parmi les pays de l’OTAN consacrant une part relativement faible de son PIB à la défense, loin de l’objectif historique de 2 % fixé par l’alliance. L’objectif révisé de 5 % du PIB d’ici 2035, que Mark Carney a affirmé être en voie d’atteindre, représente donc un changement d’échelle considérable pour les finances publiques fédérales.

Ce virage a aussi des retombées industrielles concrètes pour le pays : les contrats signés avec Kongsberg, ThyssenKrupp et Telesat mobilisent des chaînes d’approvisionnement qui touchent plusieurs provinces, dans un secteur de la défense où le Canada cherche à renforcer sa souveraineté, notamment dans l’Arctique, région de plus en plus disputée sur le plan géopolitique. Comme le rapporte notre couverture continue de l’actualité du Canada, cette bascule budgétaire s’inscrit dans un mouvement plus large observé chez plusieurs alliés européens, confrontés aux mêmes arbitrages entre finances publiques et engagements militaires.

Prochaine étape

Le Canada poursuit sa trajectoire vers l’objectif de 5 % du PIB consacré à la défense d’ici 2035, un horizon qui impliquera d’autres annonces budgétaires et contractuelles dans les prochaines années. Les modalités précises du calendrier de livraison des sous-marins ThyssenKrupp ou des missiles Kongsberg n’ont pas encore été détaillées par Ottawa.

Reste à voir comment ces engagements financiers seront traduits concrètement dans le prochain budget fédéral canadien.