Sommet de l’OTAN à Ankara : Trump exige le passage à 5 % du PIB

Donald Trump a posé le pied à Ankara le 7 juillet 2026 pour le 36e sommet de l’OTAN, organisé au complexe présidentiel de Beştepe et présidé par le secrétaire général Mark Rutte, à l’invitation du président turc Recep Tayyip Erdoğan. Selon l’Associated Press, le président américain n’a pas attendu les discours protocolaires pour hausser le ton : il presse les alliés d’accélérer leurs investissements militaires, bien au-delà du calendrier fixé un an plus tôt.

Trump veut aller plus vite que prévu

L’objectif de consacrer 5 % du PIB national à la défense n’est pas nouveau. Il avait été acté lors du sommet de La Haye en 2025, avec une échéance fixée à 2035. Mais selon The Guardian, Donald Trump juge ce délai bien trop long et veut que les pays membres s’engagent sur des trajectoires beaucoup plus rapides. Mark Rutte a repris cette exigence à son compte, demandant à chaque allié de soumettre des « plans clairs et crédibles » pour atteindre la cible, rapporte l’Associated Press.

Pour amortir le choc côté américain, l’OTAN a présenté en marge du sommet de nouveaux contrats d’armement chiffrés en plusieurs milliards de dollars, toujours selon l’Associated Press. Un geste destiné à montrer que l’Alliance investit déjà, avant même que les 5 % ne soient formellement actés par l’ensemble des membres.

L’Iran, le point de friction le plus vif

Derrière la question budgétaire, c’est le dossier iranien qui crispe le plus les relations transatlantiques. Selon Chatham House, des frictions majeures divisent l’Alliance sur ce conflit, en particulier autour du manque de soutien européen aux opérations américaines. Le think tank Friends of Europe précise que le Royaume-Uni et l’Italie ont refusé d’autoriser l’usage de leurs bases aériennes pour des frappes américaines en Iran, une décision qui a provoqué, selon la même source, la frustration de la Maison Blanche.

Ce refus illustre une divergence de fond entre Washington et plusieurs capitales européennes sur l’engagement militaire face à Téhéran, à un moment où l’administration Trump cherche à mobiliser ses alliés sur plusieurs fronts à la fois.

Ukraine : une enveloppe de 70 milliards d’euros à l’étude

L’autre chantier du sommet concerne le soutien à l’Ukraine. D’après The Guardian, les pays de l’OTAN discutent d’une aide militaire de 70 milliards d’euros pour les années 2026 et 2027. Ce montant, s’il est confirmé, s’inscrirait dans la continuité des engagements pris depuis le début du conflit, mais son ampleur traduit aussi la volonté de plusieurs Européens de sécuriser un soutien durable, indépendamment des variations de la position américaine.

Chatham House note par ailleurs que les relations transatlantiques sont fragilisées par d’autres irritants, comme la proposition américaine sur le Groenland et l’annonce d’une réduction des forces américaines stationnées en Europe. Autant de sujets qui s’ajoutent, à Ankara, à la pression budgétaire et aux désaccords sur l’Iran.

Ce que ça change vu de France

Pour un pays comme la France, membre fondateur de l’Alliance, l’exigence américaine d’un passage rapide à 5 % du PIB en dépenses de défense n’est pas un débat abstrait. Elle implique, si elle devait s’imposer comme nouvelle norme, un effort budgétaire sans précédent pour l’ensemble des membres européens, la France comprise. Aucune position chiffrée de Paris sur cette exigence précise n’a été communiquée à ce stade du sommet.

La France est également directement concernée par les deux autres lignes de fracture qui traversent Ankara : le soutien à l’Ukraine, où Paris s’est positionné parmi les pays favorables à un engagement de long terme, et le dossier iranien, où la question de l’usage des bases militaires européennes pour des opérations américaines touche à la souveraineté de chaque État membre. C’est précisément ce type d’arbitrage, entre solidarité atlantique et autonomie de décision, que ce sommet remet sur la table.

Prochaine étape

Le sommet se poursuit ce 8 juillet à Ankara, avec l’adoption attendue d’un communiqué final qui devrait préciser, ou non, le calendrier concret vers les 5 % du PIB réclamés par Washington.