Allemagne : Friedrich Merz dévoile un vaste plan de 34 réformes pour relancer l’économie

Un plan de grande ampleur pour sortir de la stagnation

Le chancelier allemand Friedrich Merz a dévoilé le 2 juillet 2026 un paquet de 34 réformes économiques et sociales, baptisé « Programme pour la relance et l’emploi ». Présenté comme le plus ambitieux depuis l’Agenda 2010 de Gerhard Schröder, il vise à redresser la première économie de la zone euro, confrontée à une croissance atone et à une pression montante de l’extrême droite. Selon plusieurs médias, dont Reuters et Bloomberg, l’objectif affiché est de stimuler la dynamique économique de plus de 1 % en 2027.

Allègement fiscal de 10 milliards d’euros dès 2027

La mesure phare du plan est un allègement fiscal de 10 milliards d’euros par an destiné aux ménages à bas et moyens revenus. Il entrera en vigueur le 1er janvier 2027, selon les détails fournis par le cabinet d’avocats Bird & Bird et relayés par Boursorama. L’objectif est de soutenir le pouvoir d’achat et de relancer la consommation intérieure, en berne depuis plusieurs années.

Retraite : l’âge indexé sur l’espérance de vie

Le gouvernement prévoit de réformer le système des retraites en ajustant progressivement l’âge de départ, actuellement compris entre 65 et 67 ans, en fonction de l’évolution de l’espérance de vie. Une mesure sensible dans un pays où la démographie vieillissante pèse sur les finances publiques. Selon The Washington Times, cette réforme devrait être débattue au Parlement dans les prochains mois.

Durcissement des arrêts maladie et assouplissement du travail

Les règles sur les arrêts maladie sont considérablement durcies : plus d’arrêt par téléphone, un certificat médical sera exigé dès le premier jour d’absence, rapporte l’Associated Press (AP). Parallèlement, le droit du travail est assoupli : les entreprises pourront conclure des contrats à durée déterminée sans motif réel jusqu’à 48 mois pour les embauches réalisées d’ici fin 2030. Par ailleurs, l’obligation d’un contrat écrit signé à la main sera supprimée au profit du format numérique à partir du 1er janvier 2027, selon Bird & Bird.

Faciliter les licenciements des hauts revenus

Une autre mesure notable concerne les salariés dont le salaire annuel brut dépasse 177 450 euros. Leur licenciement sera facilité en échange d’une indemnité de départ modérée, à partir de 2027. Cette disposition vise à donner plus de flexibilité aux entreprises pour ajuster leurs effectifs, dans un contexte de concurrence internationale accrue.

Réduction de la bureaucratie et accélération de l’IA

Le plan inclut également des mesures de simplification administrative, notamment pour accélérer l’adoption de l’intelligence artificielle dans les entreprises. La concertation sociale sera allégée, afin de favoriser l’innovation et la compétitivité. Le chancelier Merz a insisté sur la nécessité de « réduire la bureaucratie » pour libérer le potentiel économique du pays, rapporte Bloomberg.

Contexte européen : un signal pour la zone euro

Ce paquet de réformes intervient alors que l’Allemagne, moteur traditionnel de l’économie européenne, connaît une croissance faible depuis plusieurs trimestres, pénalisée par la crise énergétique, l’inflation et les tensions commerciales avec la Chine. Pour les partenaires européens, dont la France, la reprise allemande est cruciale : elle conditionne en partie la dynamique de l’ensemble de la zone euro. Le plan de Friedrich Merz est donc observé de près par les investisseurs et les gouvernements, qui y voient un test de la capacité de Berlin à se réformer structurellement.

Le gouvernement espère faire adopter le texte au Bundestag avant la fin de l’année 2026, afin que les premières mesures (fiscales et numériques) entrent en vigueur au 1er janvier 2027. Reste à savoir si la coalition tiendra face aux critiques des syndicats et de l’opposition, qui dénoncent un « recul social ».