CRA à Nantes : LFI exige des actes, la mairie avoue son impuissance juridique

Le ton est monté lors du conseil municipal de Nantes du 10 avril 2026. Les élus de La France Insoumise, menés par William Aucant, ont demandé à la maire Johanna Rolland de passer des mots aux actes sur le dossier du Centre de Rétention Administrative (CRA). Ils réclament des « actes de résistance » face à un projet que leur propre programme de coalition condamne. La réponse de la majorité PS a été sans ambiguïté sur le fond - et sans surprise sur la forme : opposition confirmée, marge de manœuvre inexistante.

Un projet décidé à Paris, acté sur le terrain

Le CRA nantais est prévu sur une parcelle de l’État, à la limite de Nantes et Carquefou, à proximité de la maison d’arrêt. Il accueillerait 140 étrangers en situation irrégulière dans l’attente de leur expulsion, selon Ouest-France. Son coût : 36 millions d’euros, financés intégralement par l’État dans le cadre d’un plan national visant 3 000 places d’ici 2027. Ce serait le plus grand CRA de l’Ouest de la France.

Le verrou a été posé le 4 février 2026 : le préfet de Loire-Atlantique a signé un arrêté qualifiant le projet d’intérêt général, ce qui autorise l’État à s’auto-délivrer un permis de construire, toujours selon Ouest-France. Résultat : la Ville de Nantes n’a plus de prise sur l’instruction urbanistique. Le chantier est attendu courant 2026, pour une livraison fin 2027 ou début 2028, d’après Le Figaro.

Rolland, opposée « à titre personnel » depuis juillet 2025

La position de Johanna Rolland n’est pas nouvelle. En juillet 2025, la maire avait qualifié les CRA de « prisons du désespoir où la dignité humaine est piétinée », selon Le Figaro - mais en précisant bien qu’il s’agissait d’une opinion personnelle, pas d’un acte municipal. Cette nuance agace LFI et les écologistes depuis plusieurs mois.

Lors des municipales de mars 2026, William Aucant avait conditionné l’alliance de LFI avec le PS à l’inscription du refus du CRA dans le programme commun, selon l’Ifrap. La clause y figure. Mais entre le programme et le conseil municipal, les insoumis estiment que rien n’a bougé.

Un précédent qui date de 2009

Nantes n’en est pas à son premier CRA. L’ancien centre avait fermé définitivement le 19 janvier 2009 en raison de son état vétuste, rappelle La Cimade dans ses archives. Le projet annoncé en octobre 2022 par Gérald Darmanin, lors d’une réunion avec Johanna Rolland, s’inscrit dans le contexte d’une hausse de 50 % des obligations de quitter le territoire français (OQTF) en Loire-Atlantique depuis début 2024, selon Le Figaro.

La gauche nantaise face à ses propres contradictions

La séance du 10 avril a mis en lumière une tension réelle au sein de la majorité municipale. D’un côté, LFI et les écologistes exigent que la coalition tienne ses engagements de campagne. De l’autre, la majorité PS reconnaît publiquement ne disposer d’« aucun levier juridique » pour bloquer le projet, selon Ouest-France. Mediacités parle d’une « première offensive écolo-insoumise » contre Johanna Rolland.

La question reste entière : quelles formes pourrait prendre une « résistance » municipale sans base légale pour stopper un permis de construire délivré par l’État à lui-même ? La mairie n’a pas détaillé de piste à ce stade.