Espagne : 1,2 million de demandes de régularisation de sans-papiers

C’est un chiffre que même le gouvernement espagnol n’avait pas vu venir. Selon le Secrétariat d’État aux Migrations, 1 174 978 personnes ont déposé un dossier de régularisation entre la mi-avril et le 30 juin 2026, date de fermeture de la fenêtre administrative. Le ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations tablait initialement sur 500 000 candidats. Le volume final représente donc plus du double des prévisions.

Un programme conçu pour combler un manque de main-d’œuvre

Le dispositif, encadré par le décret royal 316/2026, visait dès l’origine à faire sortir de l’économie informelle des travailleurs déjà présents sur le territoire espagnol. Pour être éligibles, les candidats devaient justifier d’au moins cinq mois de présence continue en Espagne au moment du dépôt de leur dossier, ainsi que d’un casier judiciaire vierge. Deux grandes catégories de demandes ont été recensées par le ministère : 79,6 % relèvent de l’« arraigo », le régime d’autorisation pour circonstances exceptionnelles d’intégration, et 23 % concernent des demandes de protection internationale.

Au 2 juillet, la secrétaire d’État à la Migration Pilar Cancela indiquait que 609 737 dossiers avaient déjà été instruits, soit près de 52 % du total. Ces personnes ont obtenu un permis de travail temporaire d’un an, renouvelable, leur permettant d’intégrer légalement le marché de l’emploi. Le reste des dossiers reste en cours d’examen par l’administration espagnole.

La Colombie, premier pays d’origine des demandeurs

La répartition géographique des demandes confirme le poids de l’immigration latino-américaine en Espagne. Les ressortissants d’Amérique latine représentent 67 % du total des dossiers, loin devant l’Afrique (23 %). Selon le Secrétariat d’État aux Migrations, la Colombie arrive en tête avec 25,9 % des demandes, suivie par le Maroc (13,3 %) et le Venezuela (11,8 %). Cette hiérarchie reflète les flux migratoires observés en Espagne depuis plusieurs années, portés par les liens linguistiques et historiques entre Madrid et les pays hispanophones d’Amérique du Sud.

D’autres comptes suivant le dossier migratoire espagnol ont relayé l’ampleur du dépassement par rapport aux prévisions initiales :

Contexte : une trajectoire inverse à celle de la France

Cette régularisation massive place l’Espagne à contre-courant du durcissement observé dans une grande partie de l’Europe, France comprise. Alors que le débat migratoire français reste dominé par les questions de reconduites à la frontière et de restriction des critères de régularisation au cas par cas, Madrid a choisi une voie inverse : une fenêtre administrative dédiée, ouverte plusieurs semaines, avec des critères objectifs (présence continue, absence de condamnation) plutôt qu’un examen individuel systématique. Le raisonnement affiché par le gouvernement de Pedro Sánchez est avant tout économique : faire émerger dans l’économie formelle une main-d’œuvre déjà présente sur le territoire, dans un pays où plusieurs secteurs, du bâtiment à l’agriculture, signalent depuis des années des tensions de recrutement. Selon Al Jazeera et franceinfo, qui ont couvert la clôture du dispositif début juillet, ce choix tranche avec les orientations plus restrictives adoptées récemment par d’autres capitales européennes.

La suite du traitement des dossiers

Avec un peu moins de la moitié des demandes encore en instruction, l’administration espagnole devra poursuivre l’examen des dossiers restants dans les mois qui viennent. Le rythme de traitement et le taux final d’acceptation des demandes en cours n’ont pas été précisés à ce stade par le Secrétariat d’État aux Migrations.