Fougères : la consultation citoyenne taille la part belle aux zones vertes dans le nouveau PLUi

Seize hectares de zones à urbaniser rendus à la nature. C’est l’un des résultats concrets de la révision du plan local d’urbanisme (PLU) de Fougères, arrêtée par le conseil municipal le 27 juin 2024. Des secteurs comme Paron, la Placardière ou la Forairie, auparavant classés constructibles, basculent en espaces naturels. Au total, les zones de projet reculent de 41 % par rapport au PLU de 2013, selon la mairie de Fougères.

Un transfert de compétence qui a fait débat

Ce virage vers plus de nature en ville s’inscrit dans un cadre plus large : la création d’un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), porté par Fougères Agglomération. Le transfert de compétence a été voté le 24 février 2025 par le Conseil d’Agglomération, avec une prise d’effet au 3 juin 2025. Le vote n’a pas été unanime : sept délégués communautaires ont voté contre, craignant une perte de maîtrise locale, selon actu.fr. Mais la majorité a tranché. Fougères Agglomération a qualifié cette adoption d’« avancée majeure », selon Ouest-France, en soulignant que les communes conservent leur droit de préemption, sauf sur les zones d’activité.

La concertation publique, ouverte de 2024 à 2026, a inclus des réunions publiques et une enquête. Celle portant sur la révision du PLU communal s’est tenue du 27 mars au 25 avril 2025, permettant aux habitants de se prononcer sur les zonages, la gestion des eaux pluviales et les espaces naturels, d’après la mairie.

Trames vertes et blues au cœur du projet

Le PLUi vise à préserver les trames vertes et bleues du territoire. Une orientation cohérente avec le Schéma de cohérence territoriale (SCoT) du Pays de Fougères, révisé et approuvé le 11 février 2026 par le Syndicat Mixte. Ce document prescrit désormais la protection des zones humides dans les documents d’urbanisme locaux, dont le futur PLUi.

Le contexte local justifie ces priorités. Selon le diagnostic territorial du SCoT 2026, plus de 50 % du parc de logements de Fougères date d’avant 1975. Un parc énergivore, qui pousse à recentrer le développement sur la rénovation et la densification plutôt que sur l’étalement. La commune construit en moyenne 215 logements par an.

Prochaine étape : l’arrêt du PLUi fin 2026

Le calendrier est fixé. L’arrêt du projet de PLUi est prévu fin 2026, selon le site de la ville de Fougères. Son approbation définitive est attendue au premier semestre 2027. D’ici là, la concertation publique se poursuit. Le conseil d’installation de l’agglomération s’est réuni le 20 avril 2026 pour faire le point sur l’avancement du dossier.