Sommet de l’OTAN à Ankara : 140 milliards d’euros pour l’Ukraine

C’est à Ankara, et non à Bruxelles ou Washington, que se joue cette fois le sommet annuel de l’Alliance atlantique. Les 7 et 8 juillet 2026, les chefs d’État et de gouvernement des pays membres se retrouvent au complexe présidentiel de Beştepe, en Turquie, pour un sommet placé sous la présidence du secrétaire général Mark Rutte. Le dossier ukrainien y occupe une place centrale, comme l’a rappelé l’OTAN elle-même sur ses canaux officiels.

Mark Rutte a insisté, selon l’OTAN, sur les dépenses de défense des pays membres et le renforcement des capacités industrielles militaires alliées. Un message adressé autant aux opinions publiques européennes qu’à Moscou, à un moment où le conflit en Ukraine continue de peser sur l’ensemble de l’architecture de sécurité du continent.

140 milliards d’euros pour Kiev, sans Washington

Le fait marquant de ce sommet tient à un chiffre : 140 milliards d’euros. C’est le montant que les pays européens et le Canada s’apprêtent à officialiser pour soutenir militairement l’Ukraine, à raison de 70 milliards d’euros par an sur 2026 et 2027, selon Euractiv. Une enveloppe pensée pour tenir sans contribution directe des États-Unis, dont l’engagement financier reste plus incertain depuis le retour de Donald Trump à la Maison Blanche.

Le chancelier allemand Friedrich Merz porte ce dossier avec le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul, qui a jugé, selon l’agence de presse SANA, que cette enveloppe sur deux ans envoie « un signal fort » de soutien à Kiev. Le 7 juillet, Friedrich Merz s’est également entretenu en bilatérale avec le Premier ministre canadien Mark Carney, selon le gouvernement canadien, signe que le financement de l’effort de guerre ukrainien se négocie désormais largement entre Européens et Canadiens, en parallèle des discussions à l’OTAN.

Cette bascule illustre un mouvement engagé depuis plusieurs mois : les capitales européennes cherchent à sécuriser un financement pérenne pour Kiev, sans dépendre des arbitrages budgétaires américains. Reste à savoir comment cette somme sera répartie entre pays contributeurs, un point que les documents du sommet n’ont pas encore détaillé publiquement.

Trump, l’Espagne et le Groenland : tensions en coulisses

Le sommet ne se résume pas à l’affichage de solidarité avec l’Ukraine. Donald Trump a profité de son passage à Ankara pour critiquer publiquement plusieurs alliés, en particulier l’Espagne, sur fond de désaccords liés à la crise iranienne et au dossier du Groenland, rapporte TV5Monde. Ces piques interviennent alors même que le président américain doit multiplier les rencontres bilatérales sur place.

Le 8 juillet, Donald Trump doit ainsi rencontrer à la fois Volodymyr Zelensky et le président syrien Ahmad al-Sharaa, selon le South China Morning Post. Un agenda chargé qui mêle dossier ukrainien, recomposition régionale au Proche-Orient et frictions transatlantiques, sans que l’on sache à ce stade quelles décisions concrètes sortiront de ces échanges.

Zelensky réclame l’adhésion et des systèmes Patriot

Dès son arrivée à Ankara le 7 juillet, Volodymyr Zelensky a repris ses demandes habituelles : l’intégration de l’Ukraine à l’OTAN et davantage de systèmes de défense aérienne, selon Time Magazine. Le secrétaire général Mark Rutte s’est rencontré avec le président ukrainien en marge du sommet, affirmant sur les réseaux que « la sécurité de l’Ukraine est notre sécurité ».

Zelensky a réclamé davantage de batteries de missiles Patriot au forum des industries de défense de l’OTAN, un système clé pour intercepter les missiles et drones russes visant les infrastructures énergétiques et les zones urbaines. France24 a par ailleurs relayé que Volodymyr Zelensky comptait présenter aux Alliés des éléments sur de récentes attaques, pour justifier sa demande de renforts en défense aérienne.

Ce que ça change vu de France

Pour Paris, ce sommet confirme une tendance déjà à l’œuvre depuis plusieurs sommets de l’OTAN : le financement de l’effort militaire ukrainien glisse progressivement vers les seuls Européens et le Canada, avec des montants qui se chiffrent désormais en dizaines de milliards d’euros annuels. La France, comme les autres pays de l’Union, devra clarifier sa part de contribution à cette enveloppe de 70 milliards d’euros par an, dans un contexte budgétaire national déjà sous tension.

Le sommet d’Ankara pose aussi, en creux, la question de la fiabilité de l’engagement américain à moyen terme. Les prises de position de Donald Trump contre l’Espagne, sur des sujets sans lien direct avec l’Ukraine, alimentent les interrogations à Bruxelles et à Paris sur la cohésion de l’Alliance au moment où elle doit décider de l’ampleur de son soutien à Kiev pour les deux prochaines années.

Les modalités précises de répartition de l’aide entre pays européens, ainsi que le contenu des échanges bilatéraux entre Donald Trump et Volodymyr Zelensky prévus ce 8 juillet, n’avaient pas encore été rendus publics au moment de la clôture du sommet.