Vendôme : le préfet Zimet reprend la main sur le pôle hospitalier unique en retard
Lancé en 2021, le projet de regroupement des établissements de santé vendômois accumule les obstacles. Le préfet de Loir-et-Cher instaure une nouvelle gouvernance pour tenter de tenir l'échéance 2029.
Le projet de pôle hospitalier unique à Vendôme, en réflexion depuis le Ségur de la santé de 2021, piétine. Fouilles archéologiques imprévues, surcoûts, incertitude sur le terrain le préfet Joseph Zimet a décidé de reprendre le pilotage du dossier et d'instaurer une nouvelle méthode de gouvernance.
L’essentiel
- Projet initié en 2021 : le pôle hospitalier unique doit regrouper le CH Vendôme-Montoire, la clinique Saint-Cœur et l’Hospitalet sur un site sud de Vendôme.
- Terrain de 22 ha : un compromis de vente a été signé fin 2024/début 2025 par la Communauté d’agglomération Territoires Vendômois, mais des fouilles archéologiques préventives (décembre 2025 - mars 2026) ont généré retards et surcoûts.
- Livraison visée fin 2029 : l’échéance, évoquée lors des validations de décembre 2024, est désormais sous pression.
- Préfet en poste depuis août 2025 : Joseph Zimet, nommé par décret du 23 juillet 2025, a rencontré les partenaires et annonce une nouvelle gouvernance pour débloquer le dossier.
Un projet structurant, cinq ans de gestation
L’idée remonte au Ségur de la santé de 2021 : rassembler sur un seul site les trois établissements qui couvrent le bassin de vie de Vendôme - le Centre Hospitalier de Vendôme-Montoire (secteur public), la clinique Saint-Cœur (privé) et l’Hospitalet (réadaptation). Objectif : une offre cohérente, urgences, chirurgie, maternité et gériatrie sous un même toit, au sud de la ville.
Fin 2024, le projet semblait sur les rails. La Communauté d’agglomération Territoires Vendômois signait un compromis de vente pour un terrain d’environ 22 hectares en direction de Blois, selon Hospimedia et Le Petit Vendômois. La directrice du CH, Valérie Boismartel, évoquait alors une « vision à long terme » pour l’« hôpital de 2050 ». Une livraison était envisagée pour fin 2029.
Les fouilles archéologiques, grain de sable majeur
Entre décembre 2025 et mars 2026, des fouilles archéologiques préventives ont été conduites sur le terrain pressenti. Résultat : un potentiel archéologique jugé fort, avec des traces d’occupation remontant à La Tène finale. Ces découvertes ont imposé des études complémentaires coûteuses et remis en cause le calendrier, selon La Nouvelle République.
La question d’un nouveau terrain a été soulevée. L’incertitude foncière s’est ajoutée aux difficultés de coordination entre partenaires publics et privés, ralentissant l’ensemble du processus de programmation.
Le préfet Zimet installe une nouvelle gouvernance
Face à l’accumulation de blocages, le préfet de Loir-et-Cher Joseph Zimet a choisi d’intervenir directement. Après avoir rencontré les différents partenaires du projet ces dernières semaines, il a annoncé une nouvelle méthode et une nouvelle structure de pilotage, selon La Nouvelle République.
Les contours précis de cette gouvernance - composition, fréquence des réunions, rôle de chaque acteur - n’ont pas fait l’objet d’un communiqué préfectoral officiel à ce stade. Le préfet, en poste depuis le 25 août 2025, prend ainsi formellement la main sur un dossier jusqu’ici porté de façon collégiale par les établissements, l’agglomération et l’ARS.
Ce type d’intervention préfectorale dans des projets de santé territoriaux reste peu fréquent mais n’est pas inédit, notamment lorsque plusieurs acteurs peinent à s’accorder sur des décisions foncières ou financières structurantes. À titre de comparaison, dans le Nord, le préfet Gaume a récemment réuni les présidents d’intercommunalités pour coordonner des projets d’aménagement complexes impliquant plusieurs maîtres d’ouvrage.
L’ARS et le GHT en soutien
L’Agence régionale de santé Centre-Val de Loire accompagne activement le projet. Sur son site officiel, elle indique soutenir le regroupement sur site unique pour « maintenir et développer » les activités de la clinique Saint-Cœur, dont la pérennité était en question avant le lancement du projet commun.
Le projet figure également dans le Projet hospitalier de territoire (PHT) du GHT Santé 41, qui prévoit une offre complémentaire public-privé sur le Vendômois. Le Loir-et-Cher connaît d’autres dossiers où la décision préfectorale est déterminante, comme l’illustre récemment l’autorisation du centre pour dauphins à Beauval.
Contexte dans le Loir-et-Cher
Vendôme est la deuxième ville du Loir-et-Cher, chef-lieu d’arrondissement, et le bassin de vie vendômois constitue un territoire à offre de soins fragile, avec des tensions sur le recrutement médical communes à de nombreuses zones rurales ou semi-rurales du département. Le CH Vendôme-Montoire dessert plusieurs communes du nord du département, dont Montoire-sur-le-Loir.
Le regroupement sur site unique s’inscrit dans une tendance nationale de rationalisation des infrastructures hospitalières, accélérée par le Ségur de la santé et les contraintes budgétaires des établissements publics. L’ARS Centre-Val de Loire a fait du maintien d’une offre chirurgicale et obstétricale à Vendôme une priorité explicite dans ses documents de planification.
La question du financement global du projet - dont le montant total n’a pas été rendu public à ce jour - reste un point d’attention. Les surcoûts liés aux fouilles archéologiques et la possible nécessité de trouver un nouveau terrain pourraient peser sur l’enveloppe budgétaire initiale, sans que des chiffres précis aient été communiqués.
Prochaine étape
La nouvelle gouvernance préfectorale doit se mettre en place dans les prochaines semaines. La question du foncier - maintien du terrain de 22 hectares ou recherche d’une alternative - devrait être tranchée en priorité pour que le calendrier de livraison fin 2029 reste tenable.
Sources
- La Nouvelle République : Nouvelle méthode et gouvernance : ce qui va changer pour enfin faire avancer le projet hospitalier unique de Vendôme
- La Nouvelle République : Projet hospitalier unique à Vendôme : l'incertitude, entre fouilles archéologiques coûteuses et recherche d'un nouveau terrain
- ARS Centre-Val de Loire : Avenir de la clinique Saint-Cœur de Vendôme : l'ARS aux côtés des équipes
- Hospimedia : Le projet de site unique se concrétise à Vendôme alors que la clinique est en redressement

