Washington lance une offensive pour démanteler la Cour pénale internationale

Une offensive diplomatique sans précédent

Le secrétaire d’État américain Marco Rubio a détaillé cette stratégie dans une tribune au Wall Street Journal, promettant de démanteler la Cour pénale internationale « brique par brique si nécessaire ». Selon The Guardian, cette annonce marque une escalade sans précédent dans les tensions entre Washington et l’institution judiciaire internationale basée à La Haye.

Le département d’État envisage un arsenal de mesures coercitives : restrictions de visa pour les magistrats et le personnel de la cour, interdictions de voyage sur le territoire américain, et sanctions financières élargies visant à paralyser le fonctionnement de l’institution. Selon le Japan Times, ces mesures toucheraient non seulement les procureurs mais l’ensemble des officiels de la CPI.

La pression sur les alliés

Washington ne compte pas agir seul. Selon Jurist, l’administration Trump prévoit de mobiliser ses partenaires internationaux, notamment ceux qui dépendent de l’aide militaire américaine, pour qu’ils se retirent du traité de Rome fondateur de la CPI. Cette stratégie vise à isoler diplomatiquement la cour et à fragiliser sa légitimité internationale.

Marco Rubio a justifié cette campagne en qualifiant la CPI de « menace intolérable pour la souveraineté des États-Unis », selon l’Agence France-Presse. Le département d’État a réaffirmé sur X que « l’Amérique n’a jamais consenti à une cour mondiale ayant autorité sur ses citoyens ».

Une plainte déclencheuse

Cette offensive intervient après une plainte déposée en juin 2026 par trois juges de la CPI devant un tribunal américain. Selon l’Open Society Justice Initiative, les magistrats contestent les sanctions économiques imposées par Washington, qu’ils jugent contraires au droit international et attentatoires à l’indépendance judiciaire.

La plainte vise spécifiquement les mesures financières qui bloquent les avoirs et restreignent les transactions bancaires des officiels de la cour. Pour les juges, ces sanctions constituent une tentative d’intimidation visant à entraver leur mission.

Contexte : une escalade depuis février 2025

Les tensions entre Washington et La Haye se sont intensifiées en février 2025, lorsque Donald Trump a signé un décret présidentiel autorisant des sanctions contre la CPI. Selon Amnesty International, cette décision faisait suite à l’émission de mandats d’arrêt requis par le procureur de la cour contre des dirigeants israéliens dans le cadre de l’enquête sur la situation en Palestine.

Les États-Unis, qui n’ont jamais ratifié le traité de Rome créant la CPI en 1998, considèrent que la cour n’a aucune juridiction sur leurs citoyens ni sur ceux de leurs alliés. Washington a toujours refusé de reconnaître l’autorité de cette institution qu’il juge politisée.

Réactions internationales

La campagne américaine suscite des réactions contrastées. Plusieurs pays européens, membres fondateurs de la CPI, ont exprimé leur inquiétude face à cette offensive qui fragilise le système de justice pénale internationale. La France et l’Allemagne ont réaffirmé leur soutien à la cour dans des déclarations diplomatiques.

Du côté des pays non-alignés, certains gouvernements voient dans cette initiative américaine une confirmation de leurs réserves vis-à-vis d’une institution qu’ils jugent déséquilibrée dans ses poursuites. La campagne de Washington pourrait ainsi trouver un écho favorable auprès de capitales déjà critiques envers la CPI.

Enjeux pour la justice internationale

Cette offensive met en péril l’architecture de la justice pénale internationale construite après la Seconde Guerre mondiale. La CPI, créée pour juger les crimes de guerre, les crimes contre l’humanité et les génocides, compte 123 États parties. Un retrait massif orchestré par Washington affaiblirait considérablement sa capacité d’action.

Pour les défenseurs des droits humains, cette campagne constitue un recul majeur dans la lutte contre l’impunité. Les organisations internationales craignent que la paralysie de la CPI ne crée un vide judiciaire permettant aux auteurs de crimes graves d’échapper à toute poursuite.

Les prochaines semaines diront si l’administration Trump parvient à mobiliser suffisamment d’alliés pour fragiliser durablement l’institution de La Haye, ou si la résistance diplomatique européenne permettra de contenir cette offensive.