Boulogne-sur-Mer : réunion préfectorale sur le volet inondation du plan ORSEC

Une réunion de travail axée sur les plans communaux de sauvegarde

Isabelle Fradin-Thirode, sous-préfète de l’arrondissement de Montreuil-sur-Mer nommée par décret du 23 mars 2023, agissait ce 4 juin 2026 par suppléance pour l’arrondissement de Boulogne-sur-Mer. Elle a réuni les maires et les services de l’État autour du volet inondation du plan ORSEC, le dispositif départemental d’organisation de la réponse de sécurité civile élaboré par le préfet.

Selon le compte officiel de la préfecture du Pas-de-Calais sur X, trois axes ont structuré les échanges : l’élaboration et la mise à jour des plans communaux de sauvegarde (PCS), les outils d’alerte disponibles pour les collectivités, et le rôle des intervenants et partenaires mobilisables en cas de crise.

Le document cadre ORSEC et la culture du risque

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L’objectif affiché par la préfecture était triple : présenter le document cadre du plan ORSEC inondation, renforcer la culture du risque auprès des élus locaux, et accompagner les communes dans la construction d’une réponse opérationnelle. L’État entend ainsi réaffirmer son engagement aux côtés des collectivités pour la préparation et la coordination territoriale, toujours selon la préfecture du Pas-de-Calais.

Les PCS sont obligatoires pour les communes soumises à un plan de prévention des risques (dont le PPRI) ou situées dans un territoire à risque important d’inondation (TRI). Le Cerema accompagne le Pas-de-Calais dans la réalisation de ces documents depuis les inondations de 2023-2024, selon les informations publiées par l’établissement public.

La présence régulière de représentants de l’État à Boulogne-sur-Mer sur des dossiers structurants témoigne d’un suivi renforcé du territoire ces derniers mois.

Contexte dans le Pas-de-Calais

L’arrondissement de Boulogne-sur-Mer regroupe environ 75 communes pour une population de 157 215 à 157 976 habitants (données INSEE 2022-2023). Ce territoire côtier et fluvial est exposé à plusieurs types d’aléas : débordement de cours d’eau, ruissellement urbain, submersion marine.

Boulogne-sur-Mer est directement concernée par le PPRI du bassin versant de la Liane. Ce plan, prescrit en 2019 et approuvé en 2021 par la préfecture du Pas-de-Calais, couvre le risque d’inondation par débordement et ruissellement sur l’axe de la Liane.

Les inondations de novembre 2023 et janvier 2024 ont frappé durement le département. Jusqu’à 1 494 personnes ont été évacuées en novembre 2023, avec plus de 2 300 interventions des pompiers sur cette seule période, selon les données compilées par Floodlist et l’IGEDD. Le plan ORSEC a été activé à plusieurs reprises. Ces épisodes ont mis en lumière des lacunes dans la préparation opérationnelle de certaines communes, relançant les démarches de mise à jour des PCS.

Des enjeux similaires de sensibilisation aux risques inondation mobilisent aussi d’autres territoires français, avec des approches comparables d’information des populations et d’accompagnement des élus.

Dans le même arrondissement, la visite de sénateurs au Grand Site des Deux-Caps à Audinghen rappelle que les élus nationaux restent attentifs aux fragilités du littoral boulonnais.

Un accompagnement encore en cours

Le nombre de communes de l’arrondissement disposant d’un PCS à jour n’a pas été précisé par la préfecture à l’issue de la réunion. Les prochaines étapes du processus d’accompagnement n’ont pas non plus été détaillées dans les sources disponibles à ce stade.

La réunion du 4 juin s’inscrit dans un effort plus large de montée en compétence des communes du 62 face au risque inondation. L’arrondissement de Boulogne-sur-Mer concentre plusieurs communes dont les PCS doivent être révisés ou créés, un chantier que le Cerema accompagne à l’échelle départementale depuis 2024.

La préfecture du Pas-de-Calais n’a pas communiqué de calendrier précis pour les étapes suivantes du dispositif.