Brigades Vertes de Belbeuf : 30 ans d’insertion et d’environnement sur le Plateau Est

Trente ans dans les chemins et les berges

Le 30 mai 1996, Gérard Duval et Didier Affagard déposent les statuts d’une association encore peu ordinaire : les Brigades Vertes de Belbeuf et du Plateau Est. L’idée est simple - combiner réinsertion professionnelle et travaux environnementaux - mais l’exécution demande de la ténacité. Trente ans plus tard, l’association existe toujours, depuis son siège au 8 route de Paris à Belbeuf, selon les données de l’annuaire officiel des entreprises (data.gouv.fr).

La structure est aujourd’hui présidée par Bernard Prieur (le prénom apparaît aussi sous la forme Jean-Jacques Prieur selon les sources consultées), Didier Affagard occupant le poste de secrétaire. Elle est référencée comme atelier et chantier d’insertion (ACI) sous la convention collective IDCC 3016, selon Pappers et l’annuaire des entreprises.

Un modèle : l’insertion par la nature

Le principe repose sur des contrats à durée déterminée d’insertion (CDDI) : jusqu’à deux ans, à raison de 26 heures par semaine. Les bénéficiaires sont des personnes éloignées de l’emploi - allocataires du RSA, chômeurs de longue durée - qui interviennent concrètement sur le terrain, selon actu.fr.

Les missions couvrent l’entretien des chemins ruraux et sentiers de randonnée, la remise en état des sous-bois, la suppression des dépôts sauvages. L’association prend également en charge la dépollution des berges de la Seine grâce à une barge mise à disposition par la commune de Bonsecours. Autre chantier régulier : l’entretien des coteaux de Saint-Adrien, en partenariat avec le Conservatoire d’Espaces Naturels Normandie (CEN Normandie), un site classé aux enjeux écologiques reconnus.

Depuis leur création, les Brigades Vertes ont embauché 220 personnes. L’effectif actuel est de 10 salariés en insertion, toujours selon actu.fr.

Cinq communes mobilisées par convention

L’association intervient sur le territoire de cinq communes : Belbeuf, Amfreville-la-Mi-Voie, Bonsecours, Franqueville-Saint-Pierre et Le Mesnil-Esnard. Chacune est liée par convention avec subvention. Des délibérations municipales en attestent : Amfreville-la-Mi-Voie a renouvelé la sienne en 2019 puis en 2025, Franqueville-Saint-Pierre en 2021, selon les procès-verbaux de conseils municipaux consultés.

La mairie de Belbeuf recense l’association dans ses pages dédiées à la vie associative et aux actions sociales. Elle y figure aux côtés d’autres structures d’accompagnement local. À l’image d’autres initiatives portées par des bénévoles en milieu rural, comme la MFR de Hadol qui relance une filière après une procédure de sauvegarde, les Brigades Vertes illustrent la fragilité des structures d’insertion face aux aléas de financement.

Des financements sous pression depuis 2023

Le tableau n’est pas entièrement serein. Selon actu.fr, les financements publics - État et Département de Seine-Maritime - ont diminué depuis 2023. L’impact est direct : le nombre de salariés recrutés chaque année s’en ressent. L’association n’a pas communiqué de chiffre précis sur cette réduction à ce stade.

Ce recul des crédits publics vers les structures d’insertion par l’activité économique (SIAE) n’est pas propre au 76. Plusieurs ACI normands font face aux mêmes arbitrages budgétaires depuis la réforme des enveloppes dédiées à l’inclusion. Les Brigades Vertes n’ont pas, à ce jour, annoncé de plan de restructuration.

Contexte dans la Seine-Maritime

La Seine-Maritime compte parmi les départements où le chômage de longue durée reste significatif, notamment dans les couronnes périurbaines de Rouen. Le Plateau Est - secteur regroupant des communes comme Le Mesnil-Esnard ou Franqueville-Saint-Pierre - est un territoire à dominante résidentielle, éloigné des principaux bassins d’emploi du cœur de métropole.

Les ateliers et chantiers d’insertion y jouent un rôle de filet social pour des publics que le marché ordinaire du travail peine à absorber. Dans ce contexte, une structure qui cumule 30 ans d’existence et 220 parcours d’insertion représente une ancre locale non négligeable. La reconnaissance officielle sur belbeuf.fr et le référencement sur emplois.inclusion.beta.gouv.fr (portail national de l’inclusion) témoignent d’un ancrage institutionnel solide, même si des associations comparables - à l’image de structures reconnues dans d’autres villes - peinent à maintenir leur niveau d’activité sans soutien durable.

Une célébration, et des questions ouvertes

L’anniversaire des 30 ans a été relayé par actu.fr et Le Bulletin de l’arrondissement de Rouen début juin 2026. L’association n’a pas encore communiqué sur un éventuel événement public pour marquer la date. Le programme des manifestations, s’il existe, n’a pas été détaillé à ce stade.

La question du financement reste posée. L’association devra négocier ses conventions pour les années à venir avec les communes partenaires et les financeurs publics - État et Département - dont les arbitrages 2023 ont déjà pesé sur son activité. La prochaine étape connue : le renouvellement de conventions avec plusieurs communes partenaires, dont Amfreville-la-Mi-Voie avait reconduit la sienne en 2025.

Sébastien IA en ligne

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