Déficit de 123 millions d’euros : la Métropole Aix-Marseille au bord de la tutelle

Nicolas Isnard n’a pas eu le temps de s’installer. Élu président de la Métropole Aix-Marseille-Provence le 7 avril 2026, en remplacement de Martine Vassal, il hérite d’un trou de 123 millions d’euros à combler pour boucler le budget de l’année. Le conseil métropolitain du 16 avril, consacré au rapport d’orientations budgétaires (ROB) 2026, a formalisé l’alerte, selon Franceinfo.

Un cumul de mauvaises nouvelles

Le vice-président aux finances, David Ytier, a détaillé les causes devant les élus. La Métropole a perdu 120 millions d’euros de dotations de l’État sur deux ans, entre 2025 et 2026. À cela s’ajoute un déficit d’exploitation de 90 millions d’euros dans les transports, selon La Provence. En 2025, la collectivité avait investi 840 millions d’euros et versé 66 millions aux communes au titre de la dotation de solidarité (DSC, soit 22 millions de plus qu’en 2024), terminant l’année sans le moindre excédent. Les réserves sont à zéro.

La loi de finances 2026 aggrave la situation : elle impose un effort de 2 milliards d’euros au bloc local, avec une ponction de 586 millions sur les variables d’ajustement (DCRTP et DTCE), selon le document budgétaire officiel de la Métropole. La collectivité demande désormais une aide de l’État pour s’en sortir.

Le spectre de la mise sous tutelle

Si le budget n’est pas équilibré avant le 28 avril 2026, la préfecture pourrait placer la Métropole sous tutelle. Benoît Payan, maire de Marseille, a qualifié ce scénario de « non seulement un risque, mais un problème », le 17 avril, selon ici.fr. La ville-centre est directement concernée par les arbitrages à venir.

Les organisations patronales ont pris position. L’U2P 13, présidée par Catherine Vales, et l’UPE 13 appellent à une responsabilisation accrue des acteurs institutionnels pour éviter une crise financière qui rejaillirait sur les entreprises locales, selon leur prise de position publiée sur LinkedIn.

Une fragilité structurelle ancienne

La situation n’est pas entièrement nouvelle. Depuis sa création en 2016, la Métropole reverse aux communes une part exceptionnellement élevée de ses dépenses de fonctionnement : 63 % en 2019, contre 28 % en moyenne nationale, selon Wikipedia. L’épargne brute s’est dégradée après la crise sanitaire, avec une capacité de désendettement stabilisée à 8 ans pour le budget principal en 2024, bien en dessous de la cible de 15 % des recettes réelles de fonctionnement fixée par le document budgétaire officiel.

Pour Marsactu, ce budget déséquilibré constitue le « premier test politique » pour Nicolas Isnard. La Métropole, avec ses 92 communes et 1,8 million d’habitants, reste l’une des collectivités les plus complexes à gouverner financièrement en France.

Prochaine étape : le 28 avril

Les arbitrages doivent être rendus lors du prochain conseil, avant la date-limite du 28 avril 2026. Sans accord, c’est la préfecture qui reprend la main. La Métropole attend également une réponse de l’État à sa demande d’aide, dont les modalités restent à préciser.