Gironde : déficit 2025 recalculé à 136,5 M€, la CRC retoque le budget départemental

La CRC Nouvelle-Aquitaine a adopté le 20 mai 2026 un avis retoquant le budget primitif 2026 du Département de la Gironde. Le déficit 2025 est recalculé à 136,5 M€, soit 6,5 % des recettes de fonctionnement. Le Département conteste la méthode mais s’engage à voter un budget rectificatif début juin.

Un déficit qui dépasse le seuil légal

Le budget primitif 2026 du Département de la Gironde, voté le 13 avril en séance plénière, n’a pas passé le contrôle de la chambre régionale des comptes. Dans son avis n° 2026-0046, la CRC Nouvelle-Aquitaine recalcule le déficit de l’exercice 2025 à 136,5 millions d’euros, soit 6,5 % des recettes de fonctionnement. Ce ratio dépasse le seuil légal de 5 % au-delà duquel un département est réputé en déséquilibre structurel.

La CRC publie cet avis sur le site des juridictions financières, où le document intégral est consultable. Le budget de fonctionnement du Département est de l’ordre de 1,8 milliard d’euros, selon les données communiquées par la collectivité.

Ce que la CRC reproche au Département

Le cœur du désaccord porte sur la méthode de rattachement comptable des dépenses. La CRC réintègre dans l’exercice 2025 environ 86 millions d’euros de dépenses de RSA, réglées en début d’année 2026 mais rattachables à 2025 selon les règles de la comptabilité publique. Des restes à réaliser en investissement font également l’objet de corrections.

Sur la base de ces retraitements, la chambre demande au Département d’adopter un nouveau budget primitif 2026 présentant un déficit réévalué à 113,2 millions d’euros. Elle recommande par ailleurs de prolonger d’un an le plan de retour à l’équilibre, désormais fixé à l’horizon 2029 au lieu de 2028.

La CRC précise qu’elle n’a examiné qu’environ 50 % des postes de dépenses. L’analyse se poursuit, selon Sud Ouest et Rue89 Bordeaux, qui ont eu accès aux éléments du rapport.

Le Département conteste, mais s’engage à rectifier

Le Conseil départemental, présidé par Jean-Luc Gleyze, conteste la méthode retenue par la chambre. La collectivité fait valoir que les 86 millions d’euros de RSA correspondent à des paiements effectués en 2026 et ne devraient pas être imputés à l’exercice précédent. Le Département défend aussi son traitement des restes à réaliser en investissement.

Malgré ce désaccord de fond, la collectivité s’engage à se conformer à l’avis. Une séance plénière est prévue le 8 juin 2026 pour voter le budget rectificatif, selon Sud Ouest. Ce calendrier s’inscrit dans le délai d’un mois imposé par la réglementation.

Ce n’est pas la première fois que la CRC intervient sur les finances girondines. En novembre-décembre 2025, le Département avait voté un budget supplémentaire 2025 présentant un déficit de l’ordre de 97,7 à 102 millions d’euros, accompagné d’un premier plan de retour à l’équilibre prévoyant 91 millions d’euros d’économies sur trois ans.

La Préfète fixe le cadre

La Préfète de la région Nouvelle-Aquitaine et du département de la Gironde, Sophie Brocas, a pris acte de l’avis de la CRC dans un communiqué publié sur gironde.gouv.fr. Elle confirme que le Conseil départemental dispose d’un mois pour délibérer et ajuster son budget. Les échanges entre l’État et le Département se poursuivent.

Contexte dans la Gironde

Avec 1,67 million d’habitants selon l’INSEE, la Gironde est le département le plus étendu de France. Il gère des compétences sociales obligatoires - RSA, protection de l’enfance, aide aux personnes handicapées - dont les coûts ont progressé ces dernières années. Dans le même temps, les droits de mutation à titre onéreux (DMTO), recette fiscale sensible à l’activité immobilière, ont reculé.

Cette combinaison de dépenses sociales en hausse et de recettes en baisse fragilise les finances de nombreux départements français. La Gironde n’est pas un cas isolé, mais le niveau du déficit - 6,5 % des recettes - place la collectivité sous contrôle renforcé. Des situations comparables ont conduit d’autres départements à des plans d’économies structurels pluriannuels, parfois accompagnés d’une mise sous tutelle partielle de l’État.

Pour les Girondins, l’enjeu est concret : tout écart dans les budgets sociaux peut se traduire par des délais de paiement aux bénéficiaires du RSA ou aux associations prestataires de services à domicile. Dans l’agglomération bordelaise, les services financés par le Département restent au cœur du quotidien de centaines de milliers d’usagers.

La situation financière de la Gironde s’inscrit aussi dans un contexte de tension plus large sur les finances publiques locales, au moment où la Banque de France suit de près les équilibres budgétaires de l’ensemble des acteurs publics français.

Prochaine étape : le vote du 8 juin

Le Conseil départemental doit se réunir en séance plénière le 8 juin 2026 pour adopter le budget rectificatif conforme aux recommandations de la CRC. La chambre poursuivra par ailleurs l’examen des postes de dépenses restants, ce qui pourrait conduire à de nouveaux avis.