Lot : les secrétaires de mairie débordées et mal payées portent leurs revendications jusqu’au congrès national

Un congrès national organisé dans le Lot

Le 13 juin 2026, l’Espace Jean Carmet du Vigan-en-Quercy a accueilli une première nationale. L’Association départementale des secrétaires de mairie du Lot (ADSM46) a réuni des professionnelles venues de toute la France pour le 1er Congrès national des secrétaires généraux de mairie. L’objectif : peser collectivement sur l’avenir d’un métier qui peine à se faire reconnaître, selon La Dépêche du Lot.

L’initiative vient d’un département rural qui se retrouve en première ligne. L’ADSM46, présidée par Christelle Fournier - secrétaire de mairie à Gigouzac et Calamane - , a connu une progression de 43 % de ses adhésions en 2024, pour atteindre 128 membres fin de l’année. Sa présidente est également vice-présidente de l’association nationale SGMF (Secrétaires Généraux de Mairie de France), créée récemment pour porter ces revendications à l’échelle hexagonale.

Des conditions de travail difficiles dans les communes rurales

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Dans le Lot, la grande majorité des secrétaires de mairie exercent dans de petites communes rurales. Leur quotidien : assurer l’état civil, l’urbanisme, la comptabilité, les ressources humaines, l’accueil des administrés - souvent seules. La polyvalence est totale, la charge de travail élevée.

Côté rémunération, les chiffres sont sévères. Environ 60 % des effectifs nationaux relèvent de la catégorie C de la fonction publique territoriale, avec des grilles indiciaires débutant entre 1 800 et 1 920 € brut mensuel, selon des données croisées par ici.fr et les centres de gestion. Dans les petites communes lotoises, certaines agents travaillent à temps partiel contraint, ce qui abaisse encore le salaire net perçu.

Une loi de 2023 jugée inaboutie

La loi n° 2023-1380 du 30 décembre 2023 avait suscité des espoirs. Elle a changé l’appellation du poste - désormais « secrétaire général de mairie » - et prévu des mesures de revalorisation vers la catégorie B pour certains agents. Quatre décrets d’application ont été publiés au Journal officiel le 17 juillet 2024.

Mais pour l’ADSM46, la déception est réelle. L’association dénonce une loi « inaboutie » et un sentiment d’abandon, en particulier sur la rémunération des catégories C1 et sur la mise en œuvre concrète des dispositifs. Des mesures transitoires courent jusqu’en 2027-2028 - le recrutement en catégorie C pour les fonctions de secrétaire général de mairie sera interdit à compter du 1er janvier 2028 selon les centres de gestion - mais les professionnelles estiment que le compte n’y est pas.

L’association a été reçue par des autorités locales, dont l’ancienne préfète du Lot Claire Raulin, et a participé au Congrès des maires 2025 à Paris pour porter directement ces revendications.

Contexte dans le Lot

Le Lot est un département à dominante rurale : la majorité de ses communes comptent moins de 500 habitants. Dans ce tissu de petites collectivités, le secrétaire ou la secrétaire de mairie est souvent le seul agent communal permanent. La pénurie nationale aggrave la situation locale : selon ici.fr et la Banque des Territoires, 2 000 postes sont vacants en France, et 60 % des titulaires actuels ont plus de 50 ans. Entre 8 000 et 13 000 postes devront être pourvus d’ici 2030.

Dans ce contexte, l’attractivité du métier est un enjeu direct pour les communes lotoises, dont certaines peinent déjà à recruter. L’ADSM46 représentait, selon ses données antérieures, environ 142 communes du département. Le fait que le 1er congrès national ait été organisé dans le Lot souligne le rôle moteur que l’association s’est taillé à l’échelle nationale - dans un département où des sujets de gouvernance locale font régulièrement l’actualité, comme en témoigne l’activité judiciaire récente à Cahors ou les déplacements politiques dans le nord du département.

Les revendications concrètes

L’ADSM46 et la SGMF portent quatre axes principaux : une revalorisation salariale effective (et non symbolique), la création d’un cadre d’emploi dédié au métier, la reconnaissance officielle de la polyvalence exercée et l’amélioration des conditions de recrutement pour enrayer la pénurie. L’association réclame également que les agents actuellement en catégorie C1 ne soient pas exclus des dispositifs de promotion vers la catégorie B.

La profession reste très féminisée : sur les 128 adhérents de l’ADSM46, seuls trois sont des hommes, selon Medialot.

Les suites du congrès du 13 juin et les échanges avec l’État et les associations de maires détermineront si ces revendications débouchent sur des mesures concrètes avant l’échéance de 2028.