Macron au Kenya : le dernier voyage africain d’un président à bout de souffle
À Nairobi, Emmanuel Macron clôt huit ans de diplomatie africaine par un sommet anglophone et 23 milliards d'euros d'annonces. Les bases militaires françaises, elles, ont presque toutes fermé.
À Nairobi, Macron annonce 23 milliards d'euros d'investissements. Derrière le décor, le retrait militaire de six pays africains depuis 2022 et un contre-sommet réprimé par les balles.
Les enjeux
Ce qu'il faut comprendre
Retrait militaire massif
Depuis 2022, l'armée française a été expulsée du Mali, Burkina Faso, Niger, Tchad, Gabon et Sénégal. Il ne reste qu'une base permanente, à Djibouti.
Pivot anglophone forcé
Premier sommet franco-africain dans un pays anglophone. L'aveu d'une perte d'influence en Afrique francophone, calqué sur le modèle britannique du Commonwealth.
23 milliards d'investissements
Annonces incluant 700 millions de CMA CGM à Mombasa et un accord nucléaire civil. Mais 9 milliards proviennent d'investisseurs africains, pas français.
Concurrence stratégique nommée
Macron nomme désormais ses concurrents : Chine, Turquie, États-Unis. À Nairobi même, Vinci perd un contrat d'autoroute de 1,5 milliard $ au profit d'entreprises chinoises.
Répression du contre-sommet
Une centaine de manifestants réprimés le 12 mai par l'armée kényane à balles réelles. Dix-neuf arrestations dont des délégations internationales.
L'essentiel
Ce qu'il faut retenir
- Africa Forward s'est tenu à Nairobi les 11 et 12 mai 2026, premier sommet franco-africain organisé dans un pays anglophone.
- Macron annonce 23 milliards d'euros d'investissements, dont 14 milliards français et 9 milliards africains.
- Six pays africains ont expulsé l'armée française depuis 2022 Mali, Burkina Faso, Niger, Tchad, Gabon, Sénégal.
- L'Élysée revendique 28 chefs d'État présents, mais le décompte sur place ne dépasse pas une douzaine de présidents et chefs de gouvernement effectifs.
- Le contre-sommet anti-impérialiste a été réprimé à balles réelles, avec 19 arrestations selon les organisateurs.
Le décor était soigné. Les 11 et 12 mai 2026 [1], Emmanuel Macron [2] et William Ruto [3] ont co-présidé à Nairobi le sommet Africa Forward [4]. Premier sommet franco-africain organisé dans un pays anglophone [5]. Plus de 7 000 participants [6], 23 milliards d’euros d’investissements annoncés [7]. Sur le papier, un succès.
Sauf que.
Le même Macron qui parade à Nairobi a vu, depuis 2022, l’armée française expulsée du Mali, du Burkina Faso, du Niger, du Tchad, du Gabon, puis du Sénégal en juillet 2025 [8][9]. Six pays. Une décennie de présence militaire pulvérisée. La restitution des dernières emprises militaires au Sénégal s’est tenue le 17 juillet à Dakar [10]. Plus de soixante ans de présence française effacés [11].
Le pivot anglophone: contourner la rupture francophone
Le choix du Kenya n’est pas un hasard. C’est un aveu. Macron lui-même a reconnu devant la presse de TRT que son pays avait été « bouleversé en Afrique » au cours des 25 dernières années [14][15], imputant cette situation à « des décennies de complaisance et d’arrogance de la part des institutions et des entreprises françaises » [16]. Traduction: la Françafrique a perdu, et elle a perdu seule.
Le président français vise désormais l’Afrique anglophone et lusophone. « On veut reconquérir des parts de marché en Afrique francophone et en conquérir en Afrique lusophone et anglophone » [17], a-t-il déclaré à Nairobi. L’aveu est total: reconquérir ce qui est perdu, conquérir ce qui ne l’a jamais été. On se souvient du précédent britannique: après la décolonisation, Londres avait reconstruit son influence post-impériale en s’appuyant sur le Commonwealth, transformant un empire en réseau d’affaires et d’éducation. Paris tente aujourd’hui un mouvement comparable, mais sans réseau institutionnel équivalent, et en partant d’une position de recul, non d’un héritage à recycler.
23 milliards d’euros, vraiment?
L’annonce phare du sommet mérite d’être disséquée. Sur les 23 milliards d’euros [7], 14 milliards proviennent d’acteurs privés et publics français - AFD, Proparco et DG Trésor [18][19][20][21]. Les 9 milliards restants viennent d’investisseurs africains [22]. Autrement dit, plus d’un tiers du « package français » n’est pas français. La répartition sectorielle: 4,3 milliards pour la transition énergétique [23], 3,76 milliards pour le numérique et l’IA [24], 3,3 milliards pour « l’économie bleue » [25], 1 milliard pour l’agriculture [26], 942 millions pour la santé [27].
Le projet vedette: CMA CGM, dont le PDG Rodolphe Saadé [28] était présent à Nairobi, investit 700 millions d’euros pour moderniser un terminal du port kényan de Mombasa [29]. Le Kenya signe en parallèle un accord de coopération sur le nucléaire civil avec la France [30].
Pour Macron, l’arithmétique se veut redoutable: pendant que l’aide publique au développement chute de 23 % dans le monde en 2025 [31], plombée par le désengagement américain, la France maintient sa présence. « L’Afrique a besoin d’investissements, plutôt que de l’aide, pour être plus souveraine » [32], a-t-il lancé. Le président kényan William Ruto avait dit la même chose la veille [33]: « pas d’aide ou de prêts, mais des investissements » [34].
Les grands absents: 35 chefs d’État ou une douzaine?
Trois pays manquent à l’appel: le Mali, le Burkina Faso et le Niger [35]. Les trois États de l’AES, ceux qui ont rompu brutalement avec Paris. L’Afrique du Sud n’a pas envoyé son président non plus [36]. Officiellement, l’Élysée revendique 35 chefs d’État et de gouvernement attendus [37]. Sur le terrain, le compte ne suit pas. Leslie Varenne [38], spécialiste des questions de défense et de sécurité en Afrique à l’IVERIS, fait les comptes autrement: « Ils annonçaient 30 à 40 chefs d’État, mais à la fin, on se rend compte qu’il y a des ministres, des représentants… J’en ai compté une dizaine, peut-être une douzaine sur 55 pays. C’est très peu. » [39]
L’écart ne relève pas de la mauvaise foi. Il relève de la définition. L’Élysée additionne tous les pays représentés au plus haut niveau, tandis que Varenne ne compte que les chefs d’État et de gouvernement physiquement présents. Sur 55 pays africains [39], qu’une douzaine seulement se déplacent en personne pour le dernier grand rendez-vous africain du quinquennat dit quelque chose que les communiqués s’efforcent de masquer.
Chine, Turquie, États-Unis: la concurrence que Paris a fini par nommer
Pour la première fois aussi clairement, Macron a nommé ses concurrents. Il a reconnu que la France avait perdu du terrain en Afrique face à la Türkiye, à la Chine et aux États-Unis [40][41][42][43], soulignant le rôle croissant d’Ankara et de Pékin sur le continent [44][45]. Le constat n’est pas un détail rhétorique: il acte le passage de l’Afrique d’arrière-cour postcoloniale française à marché ouvert où les Africains « font des choix économiques rationnels en se tournant vers des partenaires plus compétitifs » [46], selon les mots du président lui-même.
L’illustration n’est pas anodine: le consortium Vinci s’est vu résilier un contrat kényan de 1,5 milliard de dollars [47] en avril 2025, treize mois avant le sommet. Sur le terrain même où la France met aujourd’hui en scène sa reconquête, un contrat français de cette ampleur est récemment passé à la trappe. Selon plusieurs sources, la Turquie multiplie ses ouvertures d’ambassades et ses ventes de drones en Afrique, et la Russie occupe une partie du vide militaire laissé au Sahel. Les 23 milliards annoncés à Nairobi [7] sont aussi à lire dans cette grille: non pas une offensive, mais une tentative de ne pas décrocher davantage.
Le « manque total de respect »
Au milieu de ce décor diplomatique, une scène a tout volé. Lundi 11 mai à Nairobi [48], agacé par le bruit dans la salle, Macron est monté sur scène pour « remettre un peu d’ordre » [49]. « C’est un manque total de respect » [50], a-t-il lâché. « Si vous souhaitez parler d’autre chose, vous avez d’autres pièces à côté, vous allez dehors » [51]. La séquence est devenue virale [52].
La députée insoumise Danièle Obono [53] a tranché sur X: « Dès qu’il met le pied sur le continent africain, il ne peut pas s’empêcher de se comporter en colon » [54][55]. Macron avait promis en 2017 à Ouagadougou la fin du « pré carré » [56]. Neuf ans après, il fait taire des Africains chez eux. Les images parleront plus que les communiqués.
Le contre-sommet réprimé à balles réelles
Pendant que Macron parlait de « partenariat d’égal à égal », l’armée kényane réprimait, le 12 mai, une manifestation d’une centaine de personnes hostiles à la présence française [57][58]. Tirs de sommation à balles réelles, gaz lacrymogènes, grenades assourdissantes [13]. Dix-neuf arrestations selon les organisateurs [12]. Parmi les interpellés, des militants de la Revolutionary Student Commission [59] et des délégations internationales [60]. Le cortège se dirigeait vers la statue de Dedan Kimathi [61], militant anticolonial exécuté en 1957 par les Britanniques.
Selon les organisateurs du contre-sommet, 800 soldats français seraient présents au Kenya [62] - un chiffre avancé par les militants sans confirmation par une source indépendante. Un pacte de défense signé en octobre 2025 [63] encadre désormais leur présence. La nouvelle architecture militaire française en Afrique ne ressemble plus à des bases. Elle ressemble à des « camps partagés » [64], comme en Côte d’Ivoire et au Gabon. La France a perdu ses garnisons. Elle se reconvertit en partenaire technique.
Ce que les sources ne disent pas
Aucune des sources consultées ne quantifie précisément le bilan économique réel de la décennie Macron en Afrique. Les annonces des sommets précédents - Paris 2021 [65], Paris 2023 [66], Bruxelles 2022 [67], Luanda 2025 [68] - n’ont pas fait l’objet d’évaluation indépendante chiffrée. Les « 23 milliards » de Nairobi sont une projection. La réalisation effective sera vérifiable dans trois à cinq ans. Personne n’auditera. Personne ne se souviendra.
Le verdict
Macron clôt son mandat africain comme il l’a commencé: par un discours. À Ouagadougou en 2017, il promettait d’enterrer la Françafrique [56]. À Nairobi en 2026, il enterre ce qu’il en reste. Le « pré carré » est terminé non parce qu’il l’a voulu, mais parce qu’on l’a chassé. Le pivot anglophone n’est pas une stratégie; c’est un repli, et un repli qui arrive après ceux des autres: les Britanniques ont organisé le leur sur soixante ans via le Commonwealth, la France tente le sien en un quinquennat. Les 23 milliards d’euros [69] ne ramèneront ni Bamako, ni Ouagadougou, ni Niamey, ni Dakar. Ils paieront des terminaux portuaires et des fermes éoliennes. Pas l’influence perdue.
Rideau.
Sources
Voir le détail de chaque fait sourcé (69)
« Sommet co-organisé avec le Kenya les 11 et 12 mai 2026 »
elysee.fr ↗ ↩
« Emmanuel Macron peu avant le sommet le 10 mai. »
rfi.fr ↗ ↩
« Le président du Kenya, William Ruto, a notamment jugé qu’il était « indéfendable et inacceptable » que l’Afrique n’ait pas de représentation permanente au Conseil de sécurité des Nations Unies. »
rfi.fr ↗ ↩
« le sommet Africa Forward »
franceinfo.fr ↗ ↩
« Le premier sommet franco-africain organisé dans un pays anglophone, au Kenya »
lesechos.fr ↗ ↩
« Plus de 7000 participants y ont participé »
elysee.fr ↗ ↩
« plus de 23 milliards d'euros d'investissements en Afrique annoncés »
lesechos.fr ↗ ↩
« En effet, depuis 2022, l’armée française a mis fin à sa présence permanente, parfois d’un commun accord, mais également à la suite de décisions unilatérales des pays accueillant des contingents français. »
publicsenat.fr ↗ ↩
« du Sénégal en juillet 2025. »
revolutionpermanente.fr ↗ ↩
« Avec la restitution des deux dernières emprises militaires françaises au Sénégal, ce jeudi 17 juillet, l’ancienne puissance coloniale ne dispose plus que d’une seule base en Afrique, à Djibouti. »
publicsenat.fr ↗ ↩
« Un retrait éminemment symbolique donc qui met fin à une présence française de plus de 60 ans. »
publicsenat.fr ↗ ↩
« Au total, les organisateurs font état de 19 arrestations. »
revolutionpermanente.fr ↗ ↩
« Mardi matin (le 12 mai), des militaires ont réprimé la marche des militants avec des tirs de sommation à balles réelles, des gaz lacrymogènes et des grenades assourdissantes, en plus de nouvelles arrestations. »
revolutionpermanente.fr ↗ ↩
« Macron a déclaré que la France avait été 'bouleversée en Afrique' au cours des 25 dernières années »
trtfrancais.com ↗ ↩
« Macron a déclaré que la France avait été 'bouleversée en Afrique' au cours des 25 dernières années »
trtfrancais.com ↗ ↩
« Il impute cette situation à ce qu'il a décrit comme des décennies de complaisance et d'arrogance de la part des institutions et des entreprises françaises. »
trtfrancais.com ↗ ↩
« il a déclaré qu'il fallait que les Européens « se réveillent. On veut reconquérir des parts de marché en Afrique francophone et en conquérir en Afrique lusophone et anglophone » »
lesechos.fr ↗ ↩
« 14 sont strictement français, provenant d'acteurs privés et publics (AFD, Proparco et DG Trésor) »
lesechos.fr ↗ ↩
« provenant d'acteurs privés et publics (AFD, Proparco et DG Trésor) »
lesechos.fr ↗ ↩
« provenant d'acteurs privés et publics (AFD, Proparco et DG Trésor) »
lesechos.fr ↗ ↩
« provenant d'acteurs privés et publics (AFD, Proparco et DG Trésor) »
lesechos.fr ↗ ↩
« Les neuf milliards restants viennent d'investisseurs africains. »
lesechos.fr ↗ ↩
« la transition énergétique (4,3 milliards) »
lesechos.fr ↗ ↩
« le numérique et l'intelligence artificielle (3,76 milliards) »
lesechos.fr ↗ ↩
« « l'économie bleue » (3,3 milliards) »
lesechos.fr ↗ ↩
« l'agriculture (1 milliard) »
lesechos.fr ↗ ↩
« 942 millions d'euros d'investissements sont destinés au secteur de la santé »
lesechos.fr ↗ ↩
« Rodolphe Saadé (CMA CGM) »
lesechos.fr ↗ ↩
« Le principal projet concerne le groupe de transport maritime français CMA CGM, qui a l'intention d'investir 700 millions d'euros pour moderniser un terminal du port kényan de Mombasa »
lesechos.fr ↗ ↩
« Autre annonce importante, la signature d'un accord de coopération sur le nucléaire civil »
lesechos.fr ↗ ↩
« de 23 % dans le monde, en raison du désengagement des Etats-Unis »
lesechos.fr ↗ ↩
« « L'Afrique a besoin d'investissements, plutôt que de l'aide, pour être plus souveraine et nous, on a envie d'être des partenaires d'égal à égal » »
lesechos.fr ↗ ↩
« Le président kényan William Ruto avait annoncé la veille de son ouverture ne pas être en quête « d’aide ou de prêts » mais « d’investissements ». »
rfi.fr ↗ ↩
« ne pas être en quête « d’aide ou de prêts » mais « d’investissements ». »
rfi.fr ↗ ↩
« trois grands absents, les dirigeants de l’AES (Mali, Burkina Faso et Niger) trois pays qui ont rompu brutalement avec Paris. »
rfi.fr ↗ ↩
« L’absence de l’Afrique du Sud, puissance anglophone majeure, et celle des États du Sahel (Mali, Burkina, Niger), pourtant invités il y a cinq ans à Montpellier, sonnent comme un aveu d’échec. »
rtbf.be ↗ ↩
« vous avez la générosité d'accueillir les 35 chefs d'État et de gouvernement qui seront rassemblés »
elysee.fr ↗ ↩
« "Ils annonçaient 30 à 40 chefs d’État, mais à la fin, on se rend compte qu’il y a des ministres, des représentants… et non des chefs d’États. Moi j’en ai compté une dizaine, peut-être une douzaine sur 55 pays. C’est très peu", analyse Leslie Varenne, spécialiste des questions de défense et de sécurité en Afrique à l’Institut de Veille et d’Étude des Relations Internationales et (IVERIS). »
rtbf.be ↗ ↩
« "Moi j’en ai compté une dizaine, peut-être une douzaine sur 55 pays. C’est très peu" »
rtbf.be ↗ ↩
« Le président français Emmanuel Macron a reconnu que la France avait perdu du terrain en Afrique face à des concurrents tels que la Türkiye, la Chine et les États-Unis. »
trtfrancais.com ↗ ↩
« la France avait perdu du terrain en Afrique face à des concurrents tels que la Türkiye, la Chine et les États-Unis. »
trtfrancais.com ↗ ↩
« la France avait perdu du terrain en Afrique face à des concurrents tels que la Türkiye, la Chine et les États-Unis. »
trtfrancais.com ↗ ↩
« la France avait perdu du terrain en Afrique face à des concurrents tels que la Türkiye, la Chine et les États-Unis. »
trtfrancais.com ↗ ↩
« soulignant le rôle croissant d'Ankara et de Pékin sur le continent. »
trtfrancais.com ↗ ↩
« soulignant le rôle croissant d'Ankara et de Pékin sur le continent. »
trtfrancais.com ↗ ↩
« Macron a déclaré que les pays africains faisaient des choix économiques rationnels en se tournant vers des partenaires plus compétitifs »
trtfrancais.com ↗ ↩
« L’année dernière, le gouvernement kenyan a résilié un important contrat de 1,5 milliard de dollars conclu avec le consortium français Vinci pour un projet d’autoroute, qui a finalement été attribué à des entreprises chinoises. »
rtbf.be ↗
⚠️ Note INFO.FR: La source RTBF mentionne '1,5 milliard de dollars' pour le contrat Vinci résilié, mais ce chiffre correspond en réalité au contrat attribué aux firmes chinoises APRÈS la résiliation. Le contrat Vinci initial valait environ 1,3 milliard d'euros (~1,4 Md$), selon Reuters, Global Construction Review et InfraPPP World. ↩
« Présent au premier rang lors d'une intervention au sommet Africa Forward, lundi 11 mai à Nairobi (Kenya) »
franceinfo.fr ↗ ↩
« le président de la République est soudainement monté sur scène pour "remettre un peu d'ordre" »
franceinfo.fr ↗ ↩
« Emmanuel Macron a dénoncé "un manque total de respect" »
franceinfo.fr ↗ ↩
« "Si vous souhaitez parler d'autre chose, vous avez d'autres pièces à côté, vous allez dehors" »
franceinfo.fr ↗ ↩
« Ou encore de la réprimande, devenue virale, adressée à l’audience »
jeuneafrique.com ↗ ↩
« l'intervention d'Emmanuel Macron n'a pas été du goût de la députée insoumise Danièle Obono »
franceinfo.fr ↗ ↩
« "C'est plus fort que lui: dès qu'il met le pied sur le continent africain, il ne peut pas s'empêcher de se comporter en colon" »
franceinfo.fr ↗ ↩
« a-t-elle critiqué dans un message sur X »
franceinfo.fr ↗ ↩
« L'époque du "pré carré" de la France en Afrique francophone est "terminée" depuis 2017, a t-il assuré. »
information.tv5monde.com ↗ ↩
« Ce 12 mai, une centaine de personnes ont manifesté contre l'impérialisme français »
revolutionpermanente.fr ↗ ↩
« les mobilisations réprimées avec des tirs de sommation à balles réelles et des lancers de grenades lacrymogènes par l’armée. »
revolutionpermanente.fr ↗ ↩
« des militant·es de la Revolutionary Student Commission (RSC, l’organisation étudiante du parti communiste marxiste du Kenya) »
revolutionpermanente.fr ↗ ↩
« Lundi dernier, des militant·es de la Revolutionary Student Commission (RSC, l’organisation étudiante du parti communiste marxiste du Kenya) ainsi que des membres de délégations internationales venus de Grèce, de Corée du Sud, ou encore de Grande-Bretagne ont été arrêté·es. »
revolutionpermanente.fr ↗ ↩
« Le cortège se dirigeait alors vers la statue de Dedan Kimathi, militant kényan anticolonial exécuté en 1957 par les autorités coloniales britanniques, six ans avant l’indépendance du Kenya. »
revolutionpermanente.fr ↗ ↩
« 800 soldats français sont déjà présents sur le territoire. »
revolutionpermanente.fr ↗ ↩
« Un pacte de défense, signé entre les deux pays en octobre 2025, met désormais l’accent sur la sécurité maritime et le partage de renseignements. »
rtbf.be ↗ ↩
« Le retrait a été plus consensuel en Côte d’Ivoire et au Gabon où les bases françaises se sont transformées en « camp partagé » axé sur la formation et permettent toujours d’accueillir des troupes françaises. »
publicsenat.fr ↗ ↩
« dans la continuité du Sommet sur le financement des économies africaines de Paris en 2021 »
elysee.fr ↗ ↩
« du Sommet pour le nouveau pacte financier mondial de Paris en 2023 »
elysee.fr ↗ ↩
« des Sommets entre l’Union africaine et l’Union européenne (UA-UE) à Bruxelles sous présidence française de l’Union européenne en février 2022 »
elysee.fr ↗ ↩
« et à Luanda en novembre 2025 »
elysee.fr ↗ ↩
« 23 milliards d'euros d'investissements en Afrique ont été annoncés »
elysee.fr ↗ ↩
Sources
- Sommet Africa Forward au Kenya.
- Sommet Africa Forward à Nairobi: une deuxième journée plus politique
- « L'Afrique a plus besoin d'investissements que d'aide » : à Nairobi, Macron annonce 23 milliards d'euros de projets
- "C'est un manque total de respect" : agacé par le bruit, Emmanuel Macron monte sur la scène de l'événement Africa Forward, pour "remettre un peu d'ordre"
- Afrique-France : à Nairobi, Emmanuel Macron défend son bilan et promet un « partenariat renouvelé » avec le continent
- Visite de Macron au Kenya : le contre-sommet anti
- TRT Français - Macron alerte sur le recul stratégique de la France en Afrique
- Algérie, Mali, guerre en Iran... Au Kenya, ce qu'il faut retenir du discours du président français Emmanuel Macron
- Défense : la France met fin à sa présence permanente en Afrique de l’ouest et amorce « une nouvelle forme de coopération »
- Déplacement au Kenya.
- Africa Forward : le dernier sommet d’Emmanuel Macron en Afrique, entre contournement et bilan d’échec
