Passa : feu vert définitif du Conseil d’État pour six éoliennes, le maire veut un référendum

Le bras de fer judiciaire est terminé. Le 31 mars 2026, le Conseil d’État a déclaré irrecevable le dernier recours introduit contre le parc éolien de Passa, donnant son feu vert final à un projet vieux de près de neuf ans. Six éoliennes de 150 mètres de hauteur, portées par la société Parc Éolien de Passa - filiale d’Élements - , pourront désormais être implantées sur le territoire communal, selon L’Indépendant.

Un dossier aux multiples rebondissements

La demande d’autorisation environnementale remonte au 20 décembre 2017. L’arrêté préfectoral a été signé le 28 février 2020 par le préfet Philippe Chopin, malgré un résultat sans appel lors de l’enquête publique de 2019 : 2 737 contributions déposées, dont 96,67 % d’avis défavorables, selon les données publiées par Made in Perpignan. L’association Le Vent Tourne 66 avait largement mobilisé contre le projet, en faisant valoir les impacts sur les paysages des Aspres et la faune locale.

Les recours ont suivi. Le 8 décembre 2022, la Cour administrative d’appel de Toulouse a rejeté les demandes des opposants et validé l’autorisation, selon L’Indépendant. Le Conseil d’État a ensuite annulé cet arrêt le 18 avril 2024 - non pas pour donner raison aux opposants, mais pour vice de procédure sur l’évaluation des impacts paysagers - en renvoyant l’affaire devant la même cour, comme le précise la décision publiée sur le site du Conseil d’État. Le 17 juillet 2025, la Cour d’appel de Toulouse a de nouveau rejeté les requêtes des opposants, validant une seconde fois l’autorisation préfectorale. Le recours du 31 mars 2026 aura été le dernier.

Le maire ouvre une autre voie

Face à cette décision, le nouveau maire de Passa envisage d’organiser un référendum local sur le projet, toujours selon L’Indépendant. Les modalités et le calendrier de cette éventuelle consultation n’ont pas encore été précisés.

Le cas de Passa n’est pas isolé dans les Pyrénées-Orientales. En 2025, le préfet a refusé un projet d’éoliennes au-dessus du lac de Caramany, invoquant la menace sur une centaine d’espèces protégées, selon ici.fr. Dès 2020, l’opposition à l’éolien industriel avait pesé sur les élections municipales dans plusieurs communes du piémont, selon Le Monde.

Les opposants - dont des riverains comme Pierre Vilaceca, Marie-Thérèse Sanac et Jörg Zimmermann, épaulés par Le Vent Tourne 66 - ont épuisé les voies de recours. La société Parc Éolien de Passa n’a pas encore communiqué sur les prochaines étapes opérationnelles du projet.

Prochaine étape : Le maire de Passa doit préciser les contours de l’éventuel référendum local. La date et les conditions juridiques d’une telle consultation restent à confirmer.