Avignon : la Chambre des comptes pointe finances fragiles et police sans pilotage

La Chambre régionale des comptes Provence-Alpes-Côte d’Azur a publié le 30 juin 2026 son rapport d’observations définitives sur la gestion d’Avignon entre 2019 et 2025. Le document de plusieurs dizaines de pages pointe des finances fragiles, l’absence de pilotage de la police municipale et une évaluation insuffisante de la politique culturelle. Cette publication intervient dans un contexte de vive tension : le même jour, le conseil municipal a rejeté le compte administratif de l’exercice 2025.

Une dette de 200 millions d’euros

Selon l’audit du cabinet Michel Klopfer présenté le 26 juin 2026 par le nouveau maire Olivier Galzi, la dette municipale atteint 200 millions d’euros. Le préfet de Vaucluse Thierry Suquet a confirmé un endettement de 2 165 € par habitant. L’épargne brute a chuté de 33,6 % sur la période examinée.

Le rapport de la CRC souligne la fragilité de la situation financière héritée de la mandature précédente. Olivier Galzi, élu maire en mars 2026 après avoir battu la socialiste Cécile Helle, a rencontré le préfet le 7 juillet 2026 pour faire le point sur cette situation. La crise budgétaire oblige désormais l’exécutif à revoir l’ensemble des dépenses.

Police municipale : moyens sans stratégie

La Chambre régionale des comptes consacre une dizaine de pages à la police municipale. Le service dispose de moyens importants mais souffre d’un manque de pilotage, selon les magistrats financiers. La stratégie de sécurité reste insuffisamment formalisée. Le rapport relève également que plusieurs caméras de vidéoprotection sont hors service.

L’ancienne maire Cécile Helle et son successeur Olivier Galzi ont tous deux répondu aux observations de la CRC sur ce volet sécuritaire. Les modalités de suivi des effectifs et d’évaluation de l’action policière municipale restent à définir clairement.

Gratuité des musées et subventions non évaluées

La CRC recommande d’évaluer la politique de gratuité des musées municipaux mise en place depuis près de dix ans. Les magistrats pointent l’absence de suivi des contreparties attendues en matière de fréquentation et d’élargissement des publics. Les subventions accordées aux associations et structures culturelles ne font pas l’objet d’une évaluation systématique de leur impact.

Le rapport relève par ailleurs que les émissions de gaz à effet de serre de la commune ont augmenté sur la période 2019-2025, malgré une politique de transition écologique affichée. Cette observation questionne la cohérence entre les objectifs annoncés et les résultats mesurés.

Contexte dans le Vaucluse

Avignon, préfecture du Vaucluse, compte environ 91 000 habitants. La ville concentre les institutions départementales et jouit d’un rayonnement culturel national avec son festival de théâtre. Sur le plan financier, la situation avignonnaise reflète les difficultés de nombreuses villes moyennes françaises, confrontées à la baisse des dotations et à la hausse des charges de fonctionnement.

Le contrôle des finances locales par les chambres régionales des comptes s’inscrit dans le cadre de leur mission de vérification de la gestion des collectivités territoriales. Le rapport publié le 30 juin 2026 s’appuie sur l’examen des budgets, des comptes et de la gestion administrative entre 2019 et 2025.

Crise politique et blocage budgétaire

Le rejet du compte administratif 2025 par le conseil municipal le 30 juin 2026 a plongé la ville dans une crise institutionnelle. Cette décision, prise lors de la séance du 30 juin, empêche l’adoption du budget supplémentaire et limite les marges de manœuvre de l’exécutif municipal. Olivier Galzi doit désormais convaincre une majorité d’élus pour sortir de l’impasse.

La rencontre avec le préfet Thierry Suquet le 7 juillet visait à trouver des solutions techniques pour débloquer la situation. Les prochaines semaines seront décisives pour la capacité de la municipalité à retrouver une trajectoire budgétaire soutenable et à répondre aux recommandations de la Chambre régionale des comptes.

Le nouveau maire devra présenter un plan de redressement crédible et négocier avec l’opposition pour faire adopter les documents budgétaires indispensables au fonctionnement de la collectivité. La CRC attend des réponses précises et chiffrées sur les mesures d’ajustement envisagées.