Gironde : le conseil départemental vote un budget 2026 rectifié sous pression de la CRC

Un deuxième vote contraint par la Chambre des comptes

Le conseil départemental de la Gironde avait adopté son budget primitif 2026 une première fois le 13 avril 2026. Ce texte affichait un déséquilibre de -107,7 M€, intégrant 86 millions d’euros de rattachements de dépenses - notamment des allocations RSA versées fin 2025 mais comptabilisées début 2026. La préfète de Gironde, Sophie Brocas, avait alors saisi la Chambre régionale des comptes Nouvelle-Aquitaine.

En séance plénière du 20 mai 2026, la CRC a rendu un avis sévère. Elle a recalculé le déséquilibre du budget initial à 113,2 M€ et réévalué le déficit 2025 à 136,5 M€, soit près de 6,5 % des recettes du département, selon le communiqué de la juridiction financière.

Le département a alors préparé une version n°2 du budget, soumise au vote le 8 juin 2026. Selon le dossier de presse officiel de la Gironde, cette révision porte sur environ 11 à 15 millions d’euros d’ajustements - soit moins de 0,84 % du budget total. Le déficit résiduel est annoncé à -33 M€ hors rattachements.

Un budget « quasi copié-collé », selon Rue89Bordeaux

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Rue89Bordeaux a qualifié ce deuxième budget de « quasi copié-collé » du premier. Le président Jean-Luc Gleyze (PS) a relativisé l’ampleur de la correction lors de la séance. « On nous demande de revoter un budget pour une correction de 11 millions d’euros sur 1,8 milliard », a-t-il déclaré selon BFM TV, ajoutant que cela représentait « moins de 0,6 % du budget ».

Le même jour, le CFU 2025 a été adopté avec un résultat de clôture de -38,59 M€. Ce chiffre constitue une légère amélioration par rapport aux -40,20 M€ enregistrés en 2024, selon les données officielles du département. La CRC, elle, maintient une lecture différente : en intégrant les rattachements contestés, elle porte ce déficit 2025 à 136,5 M€.

Un bras de fer persistant avec la préfecture et la CRC

La préfète Sophie Brocas a saisi à nouveau la CRC Nouvelle-Aquitaine après le vote du 8 juin, selon Sud Ouest. Cette nouvelle saisine porte à la fois sur le budget primitif 2026 n°2 - dont le déséquilibre est estimé à environ 118 M€ par certaines sources - et sur la sincérité du CFU 2025.

Le désaccord de fond porte sur la méthode de comptabilisation. Le département défend son traitement des rattachements de dépenses sociales. La CRC considère que ces charges doivent être intégrées dans l’exercice auquel elles se rapportent, ce qui alourdit mécaniquement les déficits affichés.

Pour un aperçu d’autres contentieux entre élus locaux et autorités judiciaires ou administratives, l’affaire jugée à Bordeaux impliquant un ancien maire creusois illustre un autre type de friction institutionnelle. La question des 135 fermetures de classes en Gironde pour la rentrée 2026 s’inscrit dans ce même contexte de contrainte budgétaire.

Le Plan de retour à l’équilibre 2026-2028

Le budget 2026 s’appuie sur un Plan de retour à l’équilibre (PRE) adopté fin 2025, qui détaille 95 mesures d’économies pour un total de 91,7 M€ sur trois ans. Environ 54 M€ sont attendus dès 2026. L’objectif affiché est un retour à l’équilibre en 2028. La CRC recommande dans certains scénarios une prolongation jusqu’en 2029.

Ce plan fait suite au budget supplémentaire d’octobre 2025, qui avait révélé un déficit de référence de ~97,7 M€ - souvent arrondi à 100 M€ dans les communications publiques. C’est ce chiffre qui a fixé l’ampleur du problème dans l’opinion.

Contexte dans la Gironde

Avec plus de 1,6 million d’habitants, la Gironde est le sixième département français le plus peuplé. Son budget annuel tourne autour de 1,8 milliard d’euros, géré par plus de 5 600 agents. Le département est compétent sur les allocations individuelles de solidarité - RSA, APA, PCH - qui représentent la première source de pression sur ses comptes. Comme la plupart des conseils départementaux français, la Gironde subit depuis plusieurs années la tension entre des dépenses sociales croissantes et des transferts de l’État jugés insuffisants. Ce contexte national ne dispense pas le département de ses obligations légales d’équilibre budgétaire.

La situation girondine est suivie de près par d’autres départements en difficulté. Les tensions économiques autour des Girondins de Bordeaux rappellent, dans un autre registre, les fragilités financières qui traversent l’ensemble du territoire.

Prochaine étape

La CRC Nouvelle-Aquitaine doit se prononcer sur la nouvelle saisine de la préfète, portant sur le budget rectifié et sur la sincérité du CFU 2025. La certification des comptes du département, visée pour 2027, constitue l’horizon formel du redressement.