Hébron : Issa Amro agressé chez lui, l’armée israélienne regarde

Le 3 mai ^[1], des colons israéliens et des soldats ont fait irruption au domicile d’Issa Amro ^[2], dans le quartier Tel Rumeida ^[3] à Hébron ^[4]. La scène, filmée et relayée par plusieurs médias internationaux, montre des colons forcer l’entrée et vandaliser la maison ^[5]. Quand les soldats israéliens arrivent, ils n’interviennent pas. Ils avertissent Amro que déposer plainte pourrait entraîner son arrestation ^[6].

LES ENJEUX

Une attaque filmée et documentée

Le 3 mai, des colons et soldats israéliens font irruption au domicile d'Amro à Hébron. Les soldats n'interviennent pas et menacent Amro d'arrestation s'il dépose plainte.

Un système juridique à deux vitesses

Les colons relèvent du droit civil israélien, les Palestiniens de Cisjordanie sont jugés par des tribunaux militaires sur la base de l'Ordonnance militaire 1651, au taux de condamnation proche de 100 % selon l'ONU.

L'impunité documentée par l'UE

Le Service européen pour l'action extérieure recense 991 incidents de violence de colons en 2024, dont moins de 3 % aboutissent à une inculpation. Aucune peine de prison contre des colons pour la mort de civils palestiniens depuis 2020.

Le rôle déclencheur du documentaire BBC

Amro lie l'intensification des attaques à sa participation au documentaire The Settlers de Louis Theroux, diffusé en mai.

Une figure internationale ciblée

Lauréat du Right Livelihood Award 2024 et du Prix franco-allemand des droits de l'homme, soutenu par 32 membres du Congrès américain: son statut protecteur n'a pas dissuadé les attaques, il les a au contraire signalées comme un test d'impunité.

Amro ^[7] est défenseur palestinien des droits humains, fondateur de l’organisation Youth Against Settlements ^[8]. Il vit à Tel Rumeida depuis presque vingt ans ^[9]. Il a été distingué par le Right Livelihood Award suédois en octobre 2024 ^[10], puis par le Prix franco-allemand des droits de l’homme en décembre 2024 ^[11]. Pour cette dernière remise, les soldats israéliens ont refusé l’entrée d’Hébron aux représentants français et allemands. Amro a accepté le prix sur une route, à l’extérieur d’un checkpoint ^[11].

Pourquoi les soldats n’interviennent-ils pas?

Le raid du 3 mai n’est pas un incident isolé. Amro a fait état de plusieurs attaques au cours des mois suivants, dont trois en douze heures ^[12]. En octobre, des soldats israéliens sont entrés chez lui par la force et ont arrêté un ami qui veillait sur la propriété en son absence ^[13]. L’ami a ensuite été interdit de retour ^[14]. Un colon a escaladé un mur pour démonter une caméra de sécurité, en présence d’un soldat ^[15]. Après que des pierres ont été jetées sur la maison, ce sont les soldats qui sont entrés et qui ont arrêté Amro, l’accusant d’avoir lancé les pierres ^[16].

Lus les uns après les autres, ces incidents dessinent un schéma: la présence militaire ne dévie pas de sa fonction quand des colons attaquent; elle s’oriente contre la victime quand celle-ci proteste ou se défend. Le soldat qui regarde un colon démonter une caméra ne fait pas un choix individuel: il applique une chaîne de commandement qui ne lui prescrit pas d’intervenir. C’est précisément ce que documente l’avis consultatif de la Cour internationale de justice rendu en juillet 2024 ^[17]: la coexistence, sur un même territoire, d’un régime de droit civil pour les colons et d’un régime de droit militaire pour les Palestiniens produit une asymétrie structurelle d’application de la loi.

L’armée se contredit elle-même

Fin octobre, des amis et voisins venus chez Amro ont été sommés de partir: la zone autour de sa maison venait d’être déclarée « zone militaire fermée » ^[18]. Les cartes que l’on a montrées à Amro révèlent que sa résidence est désormais une île au milieu d’une zone militaire ^[19]. Sollicitée pour commentaire, l’armée israélienne ^[20] a répondu qu’Amro « est autorisé à recevoir des personnes dans le cadre de la loi » ^[21].

La déclaration ne tient pas face aux faits. Si Amro est autorisé à recevoir des personnes, comment expliquer l’arrestation d’un ami venu garder la maison ^[13] et son interdiction ultérieure de revenir ^[14]? Comment expliquer l’expulsion par les soldats des amis et voisins venus lui rendre visite ^[18]? Comment expliquer que sa maison ait été cartographiquement isolée au cœur d’une zone militaire fermée ^[19]? La réponse de l’armée n’est pas un démenti, c’est une formule juridique: « dans le cadre de la loi ». Or le cadre légal applicable n’est pas le droit civil israélien, c’est le droit militaire - et c’est ce même cadre qui permet de déclarer une zone fermée du jour au lendemain. La contradiction n’en est donc pas une: elle dit, en creux, que la loi qui régit la maison d’Amro autorise tout ce qu’il dénonce.

Ce qui a déclenché l’escalade: un documentaire BBC

Amro est apparu dans The Settlers ^[22], documentaire produit par la BBC ^[23] et présenté par Louis Theroux. Le film enquête sur l’expansion des colonies israéliennes illégales en Cisjordanie et leur impact sur les Palestiniens ^[24]. Il a été diffusé en mai ^[25]. « Ils ont commencé à me détester davantage après mon apparition dans le documentaire BBC avec Louis Theroux. Ils m’ont haï beaucoup plus depuis » ^[26], a déclaré Amro. Sa propre lecture des faits est plus large: « Ce qui m’arrive fait partie de ce qui se passe partout en Cisjordanie. Les colons et les soldats m’ont attaqué parce que j’étais dans le film de la BBC » ^[27].

Theroux lui-même a été harcelé par des soldats israéliens pendant le tournage à Hébron, qui ont tenté de le faire quitter la zone ^[28]. Dans le même film, Daniella Weiss ^[29], figure historique du mouvement des colons, expose la doctrine sans détour: « Vous amenez des familles juives [en Cisjordanie occupée], vous y vivez une vie juive, et cela apportera la lumière à la place des ténèbres. C’est ainsi que l’État d’Israël a été établi, et c’est ce que nous voulons faire à Gaza » ^[30].

Le cadre juridique: illégalité reconnue, impunité organisée

Toutes les colonies israéliennes sont considérées comme illégales en droit international ^[31]. Selon plusieurs sources, l’article 49 de la Quatrième Convention de Genève de 1949 interdit explicitement à une puissance occupante de transférer une partie de sa propre population civile dans le territoire qu’elle occupe - c’est la base juridique sur laquelle repose la qualification d’illégalité retenue par les institutions internationales. L’Assemblée générale des Nations unies a appelé l’an dernier Israël à mettre fin à son occupation du territoire palestinien ^[32]. La Cour internationale de justice a jugé que la présence israélienne en territoire palestinien est « illégale » ^[33]. En juillet 2024, la même CIJ a rendu un avis consultatif concluant que l’occupation, les colonies et l’annexion israéliennes des territoires palestiniens sont contraires au droit ^[17]. Selon plusieurs sources, l’article 8 du Statut de Rome de 1998, fondateur de la Cour pénale internationale, qualifie de crime de guerre le transfert par une puissance occupante d’une partie de sa population civile dans le territoire occupé.

Sur le terrain, les chiffres documentent ce qu’Amro appelle l’apartheid juridique: « Les colons vivent sous le droit civil israélien; moi je vis sous le droit militaire. C’est de l’apartheid » ^[34]. Le taux de condamnation dans les tribunaux militaires israéliens avoisine les 100 % ^[35]. Human Rights Watch ^[36] et Amnesty International ^[37] ont accusé Israël de pratiquer l’apartheid en territoire occupé.

Les colons vivent sous le droit civil israélien; moi je vis sous le droit militaire. C'est de l'apartheid.

Issa Amro

2025

Amro est autorisé à recevoir des personnes dans le cadre de la loi.

Forces de défense israéliennes

Octobre 2025

L’impunité, en chiffres

Le rapport du Service européen pour l’action extérieure ^[38] sur les colonies israéliennes pour la période janvier-décembre 2024 ^[39] documente 991 incidents de violence par des colons israéliens contre des Palestiniens en Cisjordanie occupée ^[40]. Treize Palestiniens y ont été tués ^[41], 538 blessés ^[42], 1 229 déplacés ^[43]. Sur la même année, 1 058 structures palestiniennes ont été démolies ou saisies ^[44], entraînant le déplacement de 1 739 personnes ^[45]. Vingt-quatre mille trois cents unités de logement ont été approuvées dans les colonies ^[46], 26 nouveaux avant-postes établis ^[47], plus de 1 000 hectares de terres palestiniennes saisis pour l’expansion ^[48]. Moins de 3 % des enquêtes sur les violences de colons ont abouti à une inculpation ^[49].

Depuis le 7 octobre ^[50], Amro fait état de plus de 1 400 attaques de colons israéliens contre des communautés palestiniennes ^[51]. Plusieurs Palestiniens ont été blessés ou tués ^[52]. Le gouvernement israélien continue d’allouer des fonds à des avant-postes illégaux, malgré leur illégalité au regard du droit international et israélien ^[53]. Depuis fin 2020, les tribunaux israéliens n’ont prononcé aucune nouvelle peine de prison contre des colons reconnus responsables de la mort de civils palestiniens ^[54].

Le facteur Trump, revendiqué par les colons eux-mêmes

Selon Amro, les colons qui l’ont attaqué la veille lui ont dit que Donald Trump ^[55] les soutenait ^[56]. Ils se sentaient « enhardis par le soutien aveugle de l’administration Trump » ^[57]. La formulation est importante: ce sont les colons eux-mêmes qui invoquent ce soutien, pas les commentateurs. Daniella Weiss, dans le documentaire, affirme que le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu ^[58] est « heureux » de l’expansion des colonies ^[59]. Netanyahu s’est opposé à la souveraineté palestinienne sur Gaza, la Cisjordanie occupée et Jérusalem-Est ^[60].

Cibler une figure internationale: un signal

Le statut international d’Amro n’est pas un détail biographique. Lauréat du Right Livelihood Award en octobre 2024 ^[10], du Prix franco-allemand des droits de l’homme en décembre 2024 ^[11], soutenu en 2017 par le sénateur Bernie Sanders et 32 membres du Congrès américain qui avaient écrit au secrétaire d’État Rex Tillerson pour demander aux autorités israéliennes de reconsidérer les charges retenues contre lui ^[61], il appartient à cette catégorie restreinte de défenseurs des droits humains que la communauté internationale a explicitement adoubés. En théorie, ce statut protège.

En pratique, l’inverse semble se produire. La remise du Prix franco-allemand a été elle-même empêchée d’entrer à Hébron par l’armée israélienne, qui a refoulé les diplomates français et allemands à un checkpoint ^[11]: Amro a reçu son prix sur une route. Quelques mois plus tard, sa maison est attaquée et il est menacé d’arrestation s’il porte plainte ^[6]. Le message envoyé n’est pas obscur. Il dit que les distinctions internationales ne créent pas de zone de protection sur le terrain, et qu’un militant rendu visible par un documentaire BBC ou un prix européen n’en devient pas pour autant intouchable - au contraire, sa visibilité fait de lui une cible test. Quand un lauréat du Right Livelihood Award ^[10] peut être agressé chez lui sous les yeux de l’armée sans conséquence, le seuil d’impunité se déplace pour tous les autres.

Hébron, géographie de la disproportion

Hébron est l’une des zones les plus disputées de Cisjordanie. Environ 800 colons israéliens ^[62] y vivent sous lourde protection militaire au milieu de plus de 200 000 résidents palestiniens ^[63]. L’armée et les colons occupent 20 % de la ville, désignés comme Zone H2 ^[64]. La rue Shuhada ^[65], artère principale, reste largement interdite d’accès aux Palestiniens. La campagne phare de Youth Against Settlements, Open Shuhada Street ^[66], commémore le massacre de la mosquée d’Ibrahim de 1994, où un extrémiste israélien avait tué 29 personnes ^[67] et en avait blessé 125 ^[68]. Cet événement a marqué l’engagement d’Amro ^[69].

Dans le contexte plus large d’un scrutin municipal sous occupation, Hébron concentre les tensions de la Cisjordanie: présence militaire permanente, restrictions de mouvement, violence des colons documentée par les organisations internationales.

Précédents: Amro n’est pas le premier

En mars dernier, Hamdan Ballal ^[70], coréalisateur palestinien du documentaire oscarisé No Other Land, a été attaqué par des colons israéliens armés et masqués chez lui, dans le village de Susya ^[71] en Cisjordanie. Ils ont vandalisé sa maison et son véhicule, et l’ont blessé ^[72]. Pendant qu’il recevait des soins dans une ambulance, des soldats israéliens lui ont bandé les yeux et l’ont arrêté ^[73]. La séquence est presque identique à celle qu’a vécue Amro: agression par des colons, intervention non pas pour protéger la victime mais pour l’arrêter. Le ciblage d’un cinéaste oscarisé en mars, puis d’un lauréat du Right Livelihood Award ^[10] en mai, ne relève pas du hasard statistique.

L’angle mort: ce que les sources documentent et que personne ne reprend

Le rapport du Service européen pour l’action extérieure établit deux faits qui, mis côte à côte, racontent une mécanique. D’un côté, 991 incidents de violence en 2024 ^[40]. De l’autre, moins de 3 % d’enquêtes débouchant sur une inculpation ^[49]. Ce taux n’est pas un dysfonctionnement isolé: c’est la statistique d’un système qui fonctionne comme prévu. Quand Amro dit que les violences sont commises « avec impunité et sans aucune obligation de rendre des comptes » ^[74], il ne fait pas de l’éditorial. Il décrit ce que les chiffres européens confirment.

Amro a été détenu vingt fois en 2012 sans qu’aucune accusation soit retenue ^[75]. Il fait actuellement l’objet de 18 charges devant un tribunal militaire israélien ^[76]. En septembre 2017, il a été arrêté par l’Autorité palestinienne pour avoir critiqué sur Facebook l’arrestation d’un journaliste ^[77]. Amnesty International a demandé en mars 2019 à l’Autorité palestinienne d’abandonner toutes les poursuites contre lui ^[78]. Il est harcelé par les deux administrations qui ont autorité sur sa vie.

Ce que les sources ne disent pas

Aucune des sources consultées ne précise l’identité du colon qui a mené l’attaque du 3 mai, ni si une enquête a été ouverte par les autorités israéliennes. Aucune réponse publique du bureau du Premier ministre israélien sur la déclaration des colons selon laquelle l’administration Trump les enhardit ^[57]. Les soldats présents lors du raid, qui ont menacé Amro d’arrestation s’il portait plainte ^[6], n’ont pas été identifiés ni sanctionnés à la connaissance des sources publiées au moment de l’écriture.

Le calendrier

Entre le 7 octobre 2023 ^[79] et le 13 novembre 2025 ^[80], les forces de sécurité israéliennes et les colons ont tué au moins 1 017 Palestiniens en Cisjordanie occupée, y compris à Jérusalem-Est ^[81]. Parmi les victimes: 221 enfants ^[82]. En octobre 2025, plus de 260 attaques de colons ont été enregistrées par l’ONU ^[83], soit le plus grand nombre mensuel depuis 2006 ^[84]. Les chiffres ne se discutent pas. Les responsabilités, en revanche, ne sont pas établies par les tribunaux: moins de 3 % des enquêtes aboutissent ^[49].

« C’est une histoire qui doit être racontée » ^[85], a déclaré Amro à propos de sa participation au documentaire. La phrase est sobre. Le prix qu’il paie pour la dire ne l’est pas.