Mayotte : un an après Chido, la reconstruction porte l’économie

Ce que le cyclone a laissé derrière lui

Le 14 décembre 2024, le cyclone Chido a frappé Mayotte avec une violence inédite depuis des décennies. Selon le ministère de l’Intérieur, près de 90 % des infrastructures de l’île ont été endommagées : toitures arrachées, réseaux électriques coupés, habitats précaires détruits. France Assureurs a comptabilisé 20 520 sinistres, pour un coût global estimé à 500 millions d’euros d’indemnisations versées par les assureurs.

Un an et demi plus tard, le territoire tente de tourner la page. Les chantiers de réparation ont redessiné le paysage économique de l’île, sans effacer les fragilités structurelles qui pesaient déjà sur Mayotte avant la catastrophe.

Le BTP tire la reprise économique

Selon le rapport annuel de l’Institut d’émission des départements d’outre-mer (IEDOM), l’Indicateur du climat des affaires (ICA) s’est redressé pour atteindre 112,8 points fin 2025. Cette progression s’explique en grande partie par l’activité du bâtiment et des travaux publics, mobilisé sur les chantiers de réhabilitation post-cyclone.

Les importations de biens d’équipement professionnel ont bondi de 31,7 % en 2025, un signal direct de la relance des investissements des entreprises locales, selon l’IEDOM. Les ménages ont aussi contribué à ce mouvement : les crédits à la consommation ont progressé de 15,8 %, principalement mobilisés pour financer des réparations de logements, toujours selon l’institut d’émission. Ces changements réglementaires s’accompagnent d’ajustements plus larges pour les foyers et les entreprises de l’île, comme le détaille cet article sur les évolutions entrées en vigueur au 1er juillet 2026.

Des entreprises sous tension de trésorerie

Derrière ces indicateurs positifs, l’IEDOM pointe des fragilités persistantes. Les entreprises mahoraises font face à des tensions de trésorerie marquées, alimentées par des délais de paiement publics qui dépassent fréquemment 90 jours. Pour des structures souvent de petite taille, ce décalage entre charges immédiates et encaissements tardifs fragilise la capacité à investir ou simplement à tenir sur la durée.

Pour accélérer la reconstruction, une loi d’urgence pour Mayotte a été adoptée le 24 février 2025. Elle a assoupli les règles de la commande publique, afin de permettre aux collectivités et aux acteurs économiques de lancer plus rapidement les chantiers, selon les textes publiés au Journal officiel. Mais l’assouplissement des procédures ne suffit pas à résorber, à lui seul, les retards de paiement dénoncés par les entreprises.

Un plan de 4 milliards d’euros, des crédits qui tardent

Le 11 août 2025, une loi de programmation pour la refondation de Mayotte a été promulguée. Elle prévoit un plan d’investissement de 4 milliards d’euros d’ici 2031, censé structurer la reconstruction sur le long terme : logement, infrastructures, réseaux d’eau et d’électricité.

Mais l’IEDOM alerte sur un décalage persistant entre les autorisations d’engagement annoncées par l’État et le décaissement effectif des crédits de paiement sur le terrain. Concrètement, l’argent promis met du temps à se traduire en chantiers financés et payés. C’est ce même écart entre annonce et mise en œuvre concrète que pointent régulièrement les collectivités locales, qui doivent par ailleurs continuer à faire fonctionner leurs propres leviers fiscaux, à l’image de la taxe de séjour désormais collectée à Mamoudzou et Dembéni.

Contexte dans le département de Mayotte

Le 7 juillet 2026, l’Insee a publié les résultats du recensement exhaustif de la population mahoraise : 323 153 habitants au 1er janvier 2026, soit une hausse de 26 % par rapport à 2017. Cette croissance démographique, l’une des plus fortes de France, pèse directement sur les besoins en logement, en écoles et en réseaux, au moment même où le territoire doit reconstruire les infrastructures détruites par Chido.

Mayotte, plus petit et plus jeune département français, cumule ainsi deux dynamiques qui se percutent : une population en forte expansion et un appareil économique encore convalescent. Ce contexte démographique inédit complique la planification des investissements publics prévus par la loi de refondation, alors que les besoins sanitaires restent eux aussi sous tension, comme l’illustre la recrudescence des cas de paludisme recensés depuis janvier 2026.

Ce qu’il faut surveiller

La trajectoire de l’ICA au premier semestre 2026 et le rythme réel de décaissement des crédits de l’État seront les deux indicateurs à suivre pour juger si la reprise engagée fin 2025 se consolide ou marque le pas.