Saint-Benoît : le préfet déclare la RN2 d’utilité publique, les expropriations sont ouvertes

Le préfet de La Réunion a signé le 13 mai 2026 un arrêté déclarant d’utilité publique l’aménagement de la RN2 à Saint-Benoît. La Région peut désormais engager les acquisitions foncières, à l’amiable ou par expropriation. Le projet prévoit de passer de 2×1 à 2×2 voies sur 3 km pour un budget de 94,6 millions d’euros.

L’arrêté du 13 mai ouvre la voie aux acquisitions

La déclaration d’utilité publique (DUP) est l’étape juridique qui permet à la Région Réunion, maître d’ouvrage du projet, d’acquérir les parcelles privées nécessaires au chantier. Selon Zinfos974 et Imaz Press, qui ont tous deux couvert la signature, l’arrêté préfectoral autorise deux voies d’acquisition : l’accord amiable avec les propriétaires concernés, ou, à défaut, la procédure d’expropriation.

La DUP clôt une phase administrative longue. Une enquête publique unique s’était déroulée du 14 avril au 16 mai 2025, conformément aux procédures en vigueur pour ce type d’infrastructure, selon la préfecture de La Réunion. Le projet avait été présenté pour la première fois en mars 2023 comme un futur boulevard urbain, selon La 1ère.

Un tronçon saturé au quotidien

La section de RN2 visée concentre des bouchons récurrents, particulièrement entre 15h et 19h en direction de Saint-André, selon les données de la Région Réunion et du PDU de la CIREST. L’axe relie le centre-ville de Saint-Benoît aux communes voisines de l’est de l’île, sans alternative routière sérieuse.

Le projet prévoit, outre l’élargissement à 2×2 voies, deux voies dédiées aux transports en commun en site propre et la création d’un pôle d’échange multimodal, selon la mairie de Saint-Benoît et la Région. L’objectif affiché est d’améliorer l’accès au centre-ville tout en favorisant le report modal.

Un budget passé de 60 à 94,6 millions d’euros

En 2020, le chiffrage initial du projet était de 60 millions d’euros. Zinfos974 relevait alors que l’ambition était de sortir Saint-Benoît d’un « coma circulatoire ». L’estimation actuelle, selon le même média, atteint 94,6 millions d’euros - soit une hausse de près de 58 % en six ans. Les raisons précises de cette réévaluation n’ont pas été détaillées publiquement à ce stade.

Contexte dans le département de La Réunion (974)

Saint-Benoît est la commune-centre de la zone est de l’île, regroupant 37 585 habitants en 2022, soit une hausse de 3 % par rapport à 2016. Elle est le principal pôle urbain de la CIREST (Communauté intercommunale Réunion Est). La RN2, axe littoral reliant Saint-Denis à Saint-Philippe par l’est, est l’une des nationales les plus chargées de l’île avec la RN1.

La Réunion concentre ses projets d’infrastructures routières sur quelques axes structurants en l’absence d’alternative ferroviaire. Le chantier de la RN2 à Saint-Benoît s’inscrit dans cette logique de rattrapage, dans un territoire insulaire où la voiture reste le mode de déplacement dominant. La DUP représente, pour les territoires d’outre-mer dotés du statut de région, une procédure identique à celle du droit commun métropolitain.

Calendrier : travaux attendus fin 2025 ou début 2026

Le début des travaux était annoncé pour fin 2025 ou début 2026, selon Le Quotidien de La Réunion et La 1ère. La livraison reste programmée pour fin 2028. La DUP signée le 13 mai 2026 intervient donc après cette fenêtre initiale ; le calendrier effectif des travaux n’a pas été confirmé à date par la Région ou la préfecture.

La procédure d’acquisition foncière, amiable ou contentieuse, doit désormais s’engager avant que les entreprises de BTP puissent intervenir sur le terrain. La durée de cette phase dépendra du nombre de propriétaires concernés et des négociations en cours - des données non communiquées à ce stade.