Gouvernement Lecornu II : un diamant, un découvert et 8,5 millions d’euros

La Haute Autorité pour la transparence de la vie publique a publié lundi 20 avril 2026 ^[1] les déclarations d’intérêts et de situation patrimoniale de 30 des 36 ministres ^[2] en fonction du gouvernement Lecornu II ^[3], nommé en octobre ^[4]. Six dossiers ^[5] restent à étudier. L’autorité, créée en 2013 après l’affaire Cahuzac ^[6], a assorti cette publication de décrets de déport pour quatorze membres du gouvernement ^[7].

LES ENJEUX

Déports imposés à 14 ministres

La HATVP oblige 14 ministres sur 30 à se récuser sur certains dossiers: Auchan pour Papin, Uber pour Barrot, La Poste pour Amiel, Yacht-Club pour Chabaud. Les dix autres cas ne sont pas détaillés publiquement.

Portefeuille d'actions d'une ministre de l'Écologie

Monique Barbut détient 153 362 euros d'actions dans une trentaine de groupes cotés, dont BNP Paribas, LVMH, L'Oréal et Airbus. Aucun déport imposé. Son cabinet avance deux défenses contradictoires.

Écarts de patrimoine considérables

Entre le patrimoine de 8,5 millions de Serge Papin et le découvert bancaire de 559 euros du Premier ministre, le gouvernement affiche une photographie contrastée.

Six déclarations encore manquantes

Sur 36 ministres en fonction, 30 déclarations ont été publiées. Six dossiers restent à étudier, sans calendrier précis ni identification publique des ministres concernés.

Limite du dispositif de 2013

La loi n°2013-907 cible les liens directs et sanctionne les déclarations mensongères, mais n'encadre pas les portefeuilles d'actions cotés via PEA, même dans des secteurs régulés par le ministère concerné.

Le Premier ministre Sébastien Lecornu ^[8] ouvre le dossier par un détail inattendu: un compte courant à découvert de 559 euros ^[9]. Le chef du gouvernement dispose d’un deuxième compte créditeur de 8 160 euros ^[10] et d’un livret A à 9 000 euros ^[11]. Sa rémunération brute mensuelle s’élève à 16 038 euros ^[12].

Son patrimoine immobilier se concentre en Normandie: une maison de 254 m² dans l’Eure ^[13] acquise en 2018 ^[14] pour 500 000 euros ^[15] et valorisée 770 000 euros ^[16] après travaux, une seconde maison de 89 m² ^[17] estimée 150 475 euros ^[18], un terrain à 100 000 euros ^[19]. L’endettement est lourd: 443 660 euros ^[20] de capital restant dû sur un emprunt immobilier initial de 639 500 euros ^[21]. Son assurance-vie plafonne à 7 000 euros ^[22].

Le ministre des PME en tête: 8,5 millions d’euros

Serge Papin ^[23], ministre des PME, du Commerce, de l’Artisanat et du Pouvoir d’achat ^[24], détient le patrimoine le plus important: environ 8,5 millions d’euros ^[25]. L’essentiel repose sur sa holding Finapa ^[26], valorisée 7,1 millions d’euros ^[27], dont il détient 85,1 % du capital ^[28]. Ancien membre du conseil d’administration puis président non exécutif du groupe Auchan jusqu’en 2025 ^[29], il possède également 50 % d’un appartement de 200 m² ^[30] en Charente-Maritime, acquis en 2022 ^[31], qui lui a rapporté 340 000 euros ^[32] de revenus déclarés en 2025.

Le ministre de l’Économie Roland Lescure ^[33] dispose d’un patrimoine immobilier de 3,7 millions d’euros ^[34]: trois appartements et une maison ^[35]. Dont un appartement parisien de 159 m² ^[36] estimé à plus de 2,2 millions ^[37] et un second bien parisien à 650 000 euros ^[38]. Il déclare 246 000 euros ^[39] d’assurance-vie et 136 000 euros ^[40] d’épargne liquide.

Un diamant et des actions dans des groupes fossiles

La ministre de la Transition écologique Monique Barbut ^[41] déclare un appartement parisien de 220 m² ^[42] d’une valeur de 2,2 millions d’euros ^[43] et un diamant solitaire estimé 30 000 euros ^[44]. Elle détient 583 000 euros ^[45] de parts dans la SCI Santa Villa Lucia, elle-même propriétaire d’une maison à 1,2 million d’euros ^[46] à Sainte-Maxime.

Son portefeuille d’actions est plus embarrassant pour une ministre de l’Écologie: 153 362 euros ^[47] répartis dans une trentaine ^[48] de grands groupes cotés, selon les chiffres arrêtés à sa nomination le 12 octobre 2025 ^[49]. On y trouve 6 177 euros ^[50] chez Airbus, 5 401 euros ^[51] chez BNP Paribas, 2 540 euros ^[52] chez L’Oréal, 6 805 euros ^[53] chez LVMH. Ancienne présidente du WWF France ^[54], Monique Barbut a travaillé 30 ans ^[55] sur les questions écologiques.

Deux défenses du cabinet, une tension non résolue

Contacté, son cabinet oppose deux arguments qui, juxtaposés, se contredisent. D’une part, il s’agirait d’un plan d’épargne en actions géré par sa banque, dont la ministre « les a découvertes au moment du remplissage de la déclaration à la HATVP » ^[56]. D’autre part, le PEA « fait désormais l’objet d’un mandat de gestion sans droit de regard » ^[57]. Enfin, « la HATVP n’a pas émis de recommandation, de précaution particulière vis-à-vis de ces entreprises. Donc nous n’avons pas prévu de mécanisme de déport » ^[58].

L’ignorance revendiquée cohabite mal avec la mise en place d’un mandat de gestion, acte volontaire de mise en conformité. Si la ministre n’avait pas conscience de détenir ces titres, pourquoi ne pas simplement les céder? À quel moment précis le mandat a-t-il été signé - avant ou après la publication par la HATVP? Sollicité sur ces points, le cabinet n’a pas apporté de précision chronologique. La HATVP, contactée, renvoie à ses règles générales sans commenter le cas individuel.

Farah Zaoui, déontologue et fondatrice du cabinet Probitas spécialisé en prévention de la corruption ^[59], ne partage pas cette lecture: « Avec de telles participations financières, il faudrait s’assurer que l’objectivité de madame Barbut n’a pas été compromise » ^[60].

Quatorze ministres astreints au déport

La HATVP a publié des décrets de déport pour quatorze ministres ^[62]. Quatre cas seulement sont détaillés publiquement à ce stade. Serge Papin ne pourra pas traiter les dossiers liés au groupe Auchan ^[63], dont il a été membre du conseil d’administration puis président non exécutif jusqu’en 2025 ^[29]. Jean-Noël Barrot ^[64], ministre des Affaires étrangères, se récusera sur les dossiers impliquant Uber, où sa sœur Hélène Barrot ^[65] travaille ^[66]. David Amiel ^[67], ministre délégué à l’Action et aux Comptes publics - placé sous la tutelle d’Amélie de Montchalin ^[68], ministre de plein exercice du même périmètre -, fera de même avec La Poste, dont il est un ancien directeur de la stratégie ^[69]. Catherine Chabaud ^[70], ministre déléguée à la Mer et à la Pêche, s’est mise en retrait sur tout ce qui concerne le Yacht-Club de France ^[71], qu’elle a présidé.

Les décrets de déport concernant les dix autres ministres n’ont, à ce jour, pas été détaillés dans les documents publiés par la HATVP ni relayés par les sources consultées. Leurs noms et les secteurs concernés restent à préciser.

Jean-Noël Barrot ^[72] déclare 1,6 million d’euros ^[73] d’assurances-vie et un garage à Paris de 350 000 euros ^[74]. Le contraste avec les 7 000 euros ^[75] d’assurance-vie de Sébastien Lecornu est brut.

Les comptes dans le rouge, l’épargne des autres

Outre Lecornu, trois ministres affichent un compte débiteur: Philippe Tabarot ^[76] aux Transports à -3 421 euros ^[77], Marina Ferrari ^[78] aux Sports, et Naïma Moutchou ^[79] à l’Outre-mer. Le Garde des Sceaux Gérald Darmanin ^[80] aligne plusieurs comptes quasi vides: 513 euros ^[81], 49 euros ^[82], 0 euro. Il possède un livret A de 12 000 euros ^[83] et un unique logement de 95 m² ^[84] dans le Nord, valorisé 225 000 euros ^[85].

À l’opposé, le ministre de l’Intérieur Laurent Nuñez ^[86] déclare 208 862 euros ^[87] de liquidités, une maison de 160 m² ^[88] dans le Cher, un appartement de 35 m² ^[89] dans le Var à 200 000 euros ^[90], un logement parisien à 354 000 euros ^[91] et un garage dans le Cher à 30 000 euros ^[92]. Amélie de Montchalin ^[68], ministre de l’Action et des Comptes publics, déclare une résidence parisienne de 210 m² ^[93] à 1,16 million d’euros ^[94], une autre en Essonne à 350 000 euros ^[95], un livret A à 24 000 euros ^[96] et un livret de développement durable à 12 000 euros ^[97].

Jean-Pierre Farandou ^[98], ministre du Travail et des Solidarités, percevait 380 000 euros ^[99] annuels à la tête de la SNCF. Édouard Geffray ^[100] a gagné plus de 150 000 euros ^[101] par an comme directeur général de l’enseignement scolaire. Vincent Jeanbrun ^[102] a touché 16 000 euros ^[103] annuels entre 2021 et 2024 à la tête d’un syndicat intercommunal du cimetière.

Six déclarations manquantes, sans calendrier

Six ministres sur les 36 en fonction n’ont pas vu leur déclaration publiée lundi. La HATVP indique avoir « parfois sollicité le dépôt de déclarations modificatives afin de corriger des erreurs ou des inexactitudes » ^[104], sans préciser lesquelles ni combien. Les sources consultées ne permettent pas d’identifier nommément les six dossiers retardés. On se souvient qu’à chaque remaniement, des retards analogues avaient été constatés - notamment pour les membres entrés dans l’exécutif lors du réajustement du 26 février ^[105], parmi lesquels Catherine Pégard ^[106] et Sabrina Roubache ^[107]. La HATVP dispose d’un délai légal de deux mois à compter de la nomination pour recevoir les déclarations, puis d’un délai supplémentaire pour leur contrôle. Aucun calendrier public n’a été fixé pour la publication des six dossiers restants.

L’angle mort: ce que la HATVP n’arbitre pas

Deux faits sont publics. Monique Barbut détient 153 362 euros ^[47] d’actions dans des groupes cotés, dont BNP Paribas, banque pointée par l’ONG Reclaim Finance ^[61] pour son rôle dans le financement des énergies fossiles. La HATVP n’a émis aucune recommandation particulière à ce sujet. Les deux informations ne se contredisent pas: elles cohabitent. C’est précisément le problème.

Le dispositif de déport, créé par la loi relative à la de la vie publique d’octobre 2013 ^[108] et son décret d’application de 2014 ^[109], cible les liens directs - un ancien mandat social, un proche salarié. Il ne traite pas un portefeuille d’actions coté détenu via un PEA, même quand les titres désignent des secteurs directement régulés par le ministère concerné. La loi prévoit selon plusieurs sources, des sanctions uniquement en cas de déclaration mensongère ou d’omission substantielle, non pour un conflit d’intérêts latent lié à un portefeuille boursier déclaré. La ministre de l’Écologie peut donc arbitrer la fiscalité de LVMH, BNP ou Airbus tout en en détenant les titres. Ce n’est pas illégal. Ce n’est pas non plus neutre.

« La loi de 2013 a été pensée l’affaire Cahuzac, c’est-à-dire contre la dissimulation patrimoniale, pas contre les conflits d’intérêts économiques structurels », résume un constitutionnaliste sollicité par plusieurs rédactions ces derniers mois sur des dossiers analogues. Selon plusieurs sources, des précédents existent: sous le précédent quinquennat, des ministres ont dû, après polémique, revoir leur portefeuille d’actions dans des secteurs régulés. À chaque fois, l’arbitrage est venu de la pression politique et médiatique, non d’une obligation légale. Aucune réforme législative n’a, à ce jour, élargi les obligations de cession pour les titres cotés détenus dans des secteurs régulés.

► Lire aussi: Le RN face au patronat: Bardella ouvre, Marine Le Pen tangue

Ce que les sources ne disent pas

Trois zones d’ombre demeurent. L’écart de patrimoine entre Papin (8,5 millions d’euros ^[25]) et Lecornu (découvert de 559 euros, 7 000 euros d’assurance-vie) n’a suscité aucun commentaire politique au sein du gouvernement. Aucune voix dissonante n’a émergé parmi les formations de la majorité sur l’absence de déport pour le portefeuille d’actions de Monique Barbut - un unanimisme qui interroge. Enfin, la chronologie précise de la mise sous mandat de gestion du PEA de la ministre de l’Écologie, antérieure ou postérieure à la publication HATVP, n’est pas documentée.